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浅析国有企业腐败现象滋生深层次原因及其对策 　　根据中央的部署和要求，国有企业始终在加强党风廉政建设和反腐败工作，并取得了明显的成效，促进了企业健康有序的发展。但从近几年发生的一系列腐败案件来看，腐败现象滋生蔓延的势头还没有能够得到有效的抑制。究其原因，主要是对企业产生腐败的深层次原因研究不够，看表面现象的多，通过现象看本质的少。笔者认为企业腐败现象滋生蔓延既有企业内部的原因，也有企业外部的社会原因，必须建立与市场经济相适应的市场机制，从源头上治理与预防，才能有效抑制腐败。 　　 一、当前企业腐败现象滋生蔓延的主要原因 　　 （一）社会原因 　　 1、生产关系的负面影响 　　 我国还处在社会主义初级阶段，发展生产力成为我国的主要矛盾，因此，我国在坚持公有制为主体的前提下，鼓励发展多种形式的合作经济以及个体经济和私有制经济，这种多元化的经济结构，对促进生产力的发展起了巨大的作用，显示了强大的生命力。但是随着生产力的发展，人们对金钱物质的欲望越来越强，社会矛盾日益突出，不同群体之间的利益冲突明显加剧。在这种情况下，从社会到企业的思想政治工作都难以跟上形势的发展，一些人开始淡化了对理想信念的追究，也淡化了全心全意为人民服务的思想观念，导致人们世界观、人生观、价值观的错位。这种消极影响正在从各方面向国有企业渗透，也使国有企业的精神文明建设受到冲击。企业腐败现象滋生蔓延有了它的思想基础，这是重要原因。 　　 2、分配形式的不公平 　　 我国的社会主义市场经济，允许一部分人先富起来。但是，由于法制不健全，有的有法不依，客观上存在分配不公的现象。目前，我国的百万、千万、亿万富翁不少，但广大城市市民和广大农民收入仍然偏低，从今年个调税的改革可以看出，中国目前月收入超过3500元的也只有2400万人左右，而且上交个人所得税的绝大部分是普通的工薪阶层，反而收入很高的个体老板和私营企业老总们很少交纳个人所得税，这充分体现了收入的严重不公平。在企业内部也存在分配“八仙过海，各显神通”的情况。这就使得一些人认为现在是混水摸鱼的好机会。少数现职干部，能捞则捞，不捞白不捞，一旦权在手，就把私来谋，“有权不用过期作废”。当前许多腐败现象滋生蔓延的原因就在于此。 　　 3、“潜规则”的滋生蔓延 　　 在利益的驱动下，出现了不给好处不办事，给了好处乱办事的现象，成为网络、媒体爆炒的“潜规则”，大有愈演愈烈之势。例如，使用干部搞任人唯亲，“紧跟老总有前途，紧靠书记能进步，不跟不靠休想当干部”；物资设备采购舍近求远，舍廉求贵，舍好求次；工程承发包，搞个人指定或暗箱操作，有利我的“发死”，不利我的“饿死”，等等现象屡见报道。因此，由于市场竞争激烈，很多企业的产品在流通领域一旦受阻，就不惜违反市场竞争规则，利用“红包”、“回扣”去打通关节，腐蚀一批又一批干部。每年从各级纪检机关、检察机关查办的腐败案件中可以看出，一批批被腐蚀的干部不在少数。由此可见，“潜规则”的流传也是企业腐败滋生和蔓延的又一重要原因。 　　 4、生活消费的负面影响 　　 一些先富起来的人面对手中的巨额钱财，手足无措，畸形消费。一位北京人在广州点一道菜35万元，以此斗倒了羊城首富；一位富婆这样炫耀：“我每天不逛时装专场店就难受，看中就买，从不问价，光花在宠物身上的服饰费就不下20万元”；北京一位富豪迎娶新娘，警车开道，6辆“凯迪拉克”打头，后跟30多辆“奔驰”、“蓝鸟”等轿车，浩浩荡荡开过长安街。还有嫖娼、吸毒、养小蜜、包二奶，不一而足。先富群体带来的冲击波还在广泛扩散，使一些人产生暴富心理，梦想有一天，“天上掉下一块大馅饼”，他们一心想走捷径，有权的就可大肆贪污、受贿、收红包、拿回扣，无权的就搞炒股、博彩、赌博等等。更有少数人产生冒险心理，在他们看来，“社会那么不公平，看别人风光，自己没钱窝囊，混水摸鱼不成，就想铤而走险，犯小法挣小钱，犯大法挣大钱，不犯法不挣钱，只要侥幸过关就是自己的世界。”因此，壮着胆子犯罪的也不在少数。 　　 （二）企业内部的原因 　　 1、企业内部权力过于集中 　　 权力集中是自秦始皇以来几千年的管理传统，在提升管理效率的同时也带来一些弊病。改革开放以后曾一度有所纠正，但没有从根本上解决，职务一肩挑、权力一把抓、签字一支笔的现象在我们电力企业也很突出。总经理负责制，其实是一人负责制，还有一些企业搞党政一肩挑，索性撇开党委，由行政一把手自己保证监督自己，也有的企业只设党委副书记而不设党委书记。集中的权力必然排斥集中领导。陈锡同、陈良宇、成克杰如此，我们电力系统发生的重大经济案件也是如此。尽管要求企业“三重一大问题”要坚持集体讨论、发扬民主，也有具体议事规则，但是在权力面前一切规则都显得苍白无力，集权产生特权，特权必然使权力异化导致腐败。可以说权力过于