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浅析广东现代工业体系评价和构建 　　【摘要】本文分析了广东省构建现代工业体系的条件，借鉴新型工业化评价指标体系，构建工业现代化评价指标体系，从6个方面评价广东工业现代化水平，并提出构建广东省现代工业体系框架的建议。 　　【关键词】广东；现代工业体系；评价 　　 　　一、现代工业体系的特征 　　一般认为，从经验描述角度分析，实现工业现代化的标志包括：工业生产技术水平和创新能力进入世界先进行列；知识密集的高新技术产业在产业构成中成为主导产业；无论是劳动密集型产业，还是资本、技术与知识密集型产业，都具有较强的国际竞争力；在工业部门就业的劳动力将低于第一、第三产业就业的劳动力，工业劳动生产率大幅度提高；由于工业发展而导致的资源与环境问题得到基本解决，为经济可持续发展奠定了基础；国民普遍分享工业现代化的成果，物质文化生活水平全面提高。如果进一步细化，从现有的工业现代化国家发展经验看，一个国家或地区是否实现工业现代化，存在六个方面的标志，即工业增长、工业结构、科技水平、工业效益、能源消耗和工业改善。 　　广东省人民政府（2008）出台了《关于加快建设现代产业体系的决定》，其中明确定义现代产业体系是以高科技含量、高附加值、低能耗、低污染、自主创新能力强的有机产业群为核心，以技术、人才、资本、信息等高效运转的产业辅助系统为支撑，以环境优美、基础设施完备、社会保障有力、市场秩序良好的产业发展环境为依托，并具有创新性、开放性、融合性、集聚性和可持续性特征的新型产业体系。 　　二、工业现代化水平的评价指标体系 　　借鉴国家经贸委（2003）、杨杰等（2005）和涂成林等（2006）就新型工业化评价指标体系以及陈佳贵、黄群慧等人对中国工业现代化评价的研究结果，我们认为，工业化的评价指标体系可以从工业效率、工业结构、工业经济效益、资源消耗和环境指标这几个方面来构建。这些不同的方面又由若干相对独立的表示某一侧面发展状态的指标构成。 　　1.关于工业效率评价指标。具体包括：①人均工业增加值。人均工业增加值是一个综合劳动生产率指标，是工业现代化发展水平的综合体现。②人均GDP。该指标作为人均工业增加值的辅助指标。工业现代化水平的提高必然带来国民收入的增加和国民物质文化生活水平的提高，因此将人均GDP作为衡量工业现代化的辅助指标。 　　2.关于工业结构评价指标。具体包括：①原材料工业增加值与工业增加值比例；②信息工业增加值与工业增加值的比例。 　　3.反映工业化过程中科技贡献的指标。具体包括科技活动经费占GDP的比重，城镇单位各类专业技术人员（万人）。 　　4.反映工业经济效益的指标。具体包括：①成本费用利润率。成本费用利润率＝利润总额/（产品销售成本+产品销售费用+管理费用+财务费用）。反映不同工业行业的盈利能力。②总资产贡献率。总资产贡献率包括利润、税金和利息，总资产包括固定资产和流动资产。该指标突出体现了资源投入的效果，反映资源消耗和占用的情况。总资产贡献率＝（利润总额+税金+利息支出）/资产总额。 　　5.能源消耗指标。主要反映能源消耗节约的指标，如用万元产值综合能耗，反映资源消耗和节约的情况。 　　6.环境指标。主要是指“三废”（废水、废气、废渣）的排放量和“三废”回收再利用情况。 　　三、关于广东省工业现代化水平的评价 　　根据以上工业现代化水平的评价指标体系，我们可以对广东省工业发展现状和现代化水平进行基本评价。数据来自广东省统计年鉴。评价结果如表1和表2。 　　由于篇幅所限，省略了表1广东工业现代化综合评价结果。有关数据在分析中使用。 　　由表1测算的综合指数可以看出，广东工业化水平在不断提高，2002年，工业化综合指数只有0.671，到2007年工业化综合指数达到了0.725，接近于工业现代化初期水平。 　　在工业效率方面，广东工业企业效率较高，2001-2007年，全员劳动生产率增加很快，从6.5万元/人上升到10.8万元/人。与此同时，广东人均GDP也不断提高，2001年广东省人均GDP只有1.37万元，而2007年达到3.32万元。按照世界银行经济学家钱纳里等人提出的工业化阶段划分标准，根据汇率换算，2001年广东尚处于工业化初期阶段，“十五”末期，广东在工业化进程中稳步前进，已经步入工业化中期阶段。由表2可知，以0.10分作为经济发展水平的标准值，广东2007年人均GDP的指数是0.083，综合经济实力已属较强，具备了第二次现代化，即推进工业现代化的经济基础。 　　在工业结构方面，主要使用原材料工业增加值和工业增加值的比例以及信息工业增加值与工业增加值的比例。前一个指标反映一个国家或地区的工业结构的高加工度化程度，后一个指标反映制造业的信息化能力。从表2可以看出，2002-2007年，原材料工