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浅析建设工程施工阶段项目预算管理 　　摘要: 项目工程的预算是合理确定工程造价的必要程序及重要手段，在项目实施的前期通过全面系统的预算分析，可及时纠正所存在的错误和问题，并总结出更有效的控制方法和管理机制，确保目标的实现和工程成本的有效控制。本文对建设工程的施工阶段项目预算管理进行了分析，以和大家交流。 　　关键词：项目预算；施工前；施工阶段 　　 　　1.施工前的项目预算管理 　　进行项目预算管理首先要编制出详细、全面的项目目标成本预算,目标成本预算的编制是一项繁琐而复杂的工作,由于施工企业工程项目的不确定性、复杂性和多变性,因此编制系统全面切实可行的目标成本预算即全面预算,是能否很好地执行此项工作的关键,也是项目预算管理成败的重点和关键点。为了使项目管理处于先进的管理状态,唯一的途径就是要求项目预算人员编制分部工程预算,分部预算不仅能满足项目施工管理需要,还能满足项目成本管理的需要。在工程施工前,应根据工程实际及全面预算进行工程费用切块划分,并对分项工程的目标成本按会计系统内成本的构成要素,测算出工、料、机、现场管理费。 　　⑴分析该项目单元采用的人工费单价,分析当地工人的工资水平及劳务的市场行情,根据工期及准备投入的人员数量,制定该项目单元的目标成本人工费。 　　⑵材料费一般占项目费用的比重很大,应作为重点分别对主材、辅材、其它材料费进行逐项分析,根据材料的供应地点、购买价、运输方式及装卸费,分析招标文件和施工设计中规定的材料规格、用量,汇总分析其它材料费,制定目标成本材料费。 　　⑶机械使用费,分析项目单元作业过程中所需用的机械设备,机械设备的保养维护费用,机械设备的利用程度,市场上设备租赁费情况,测算机械使用的台班数,制定目标成本机械费。 　　⑷现场管理费,结合财务预算,实行总额控制,本着节俭的原则制定。 　　全面预算管理由财务部门负责搭建架构并予以监督实施,以项目经理为龙头,经营科、工程技术科、材料(设备)科、综合办等各部门全员参与,对架构进行量化指标及实施措施的填充。且自上而下全员总动员,责任到人,奖罚到位,成立专门的机构负责预测、执行、监督、反馈、决测等全面工作。 　　2.施工阶段的项目预算管理 　　施工阶段的项目预算管理主要是对全面预算的执行进行全面控制,全面控制措施由经营部门、财务部门按照既定的成本目标,对在项目单元施工过程中消耗的资源(人力、物力、财力等)进行归集、计算、调节、监督,及时揭示偏差,分析原因并提交业绩报告,提出改进措施的建议,以此达到控制成本实现目标的活动过程,它是成本管理的核心,以某工程为例,具体控制点如下: 　　2.1工程成本控制的重点 　　将辅材和小型机具费用通过工程预算进行测算,将其包含在工程承包费用中,采取一次性包干使用。项目部仅负责主材(钢材、水泥等)、大型设备的费用控制。 　　2.2 主材的量差和价差控制 　　⑴主材量差控制 　　主材中钢材量差控制根据图纸设计计算工程用量,通过测算制定出1.5%~2%的消耗系数,采用限额控制的方法,将钢材承包给施工队,节奖超罚。木材、支架、模板的量差控制,首先由项目部和技术部门制定合理施工组织设计,科学设计规划,在编制上合理的减少用量;合理安排,加快周转速度,增加周转次数,并制定出合理的损耗系数,将支架、模板的使用承包给施工队,节奖超罚。 　　⑵主材价差控制 　　主材的价差控制,一是要加强邻近项目之间的协作,尽可能加大采购量。二是广泛地联系供应商,利用供应商之间的竞争关系,压低供货价格。三是合理组织运输,就近购料,选用最经济的运输方式,以降低运输成本;四是要考虑资金的时间价值,减少资金占用,合理确定进货批量与批次,对部分材料实时采购,实现零库存,降低材料储存成本。五是延长付款周期,节约资金成本。 　　2.3 机械费用控制 　　大型设备的使用由机械管理部门控制,统一调度,合理使用,进行单机核算,每台设备均做好详细的使用记录。将机械台班消耗定额同施工队、机手捆绑,节奖超罚。尽量减少施工中所消耗的机械台班量,通过合理施工组织、机械调配,提高机械设备的利用率和完好率,同时,加强现场设备的维修、保养工作,降低大修、经常性修理等各项费用的开支,避免不正当使用造成机械设备的闲置;加强租赁设备计划管理,充分利用社会闲置机械资源,从不同角度降低机械台班价格。 　　2.4 管理费用的控制 　　现场管理费主要包括为施工准备的临时设施费用支出、为组织生产而发生的必不可少的管理开支等费用。首先要适当压缩临建规模,尽量减少与员工办公、生活关联度不大的设施开支;其次在管理效率上深挖潜力,严格按照财务预算开支,压缩可控费用的发生,对超预算支出,分析原因,制定严格的审批程序。编制预算时,事先将项目部管理费用划分为不可控费用和可控费