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浅析建设工程造价预结算审核 　　【摘 要】本文在提出问题的基础上, 对工程预结算存在误差的原因进行了分析, 进而阐述了工程造价审核中发现问题的技巧, 并对工程造价的审核措施进行了探讨。 　　【关键词】预结算；误差；审核措施 　　 　　1 工程造价预结算审核的意义 　　工程造价预结算审核主要是根据国家有关法规和政策, 依据国家建设行政主管部门颁发的工程定额、取费标准、工程量清单计价规范、设计图纸和实物工程量，以建设单位提交的工程竣工资料为依据，对施工单位编制的工程预结算的真实性及合法性进行全面审查核算过程。通过对工程预结算的全面系统的审核，可及时纠正工程预结算中产生的错误和问题，对工程结算中工程造价计价活动进行有效监督管理，从而保证项目目标管理的实现。 　　2 问题的提出 　　案例：南宁某办公大楼设备及装饰工程竣工结算审核。此工程位于该单位大楼内，属于办公大楼计划总投资7000万元项目中的第三期分项项目(第一期土建工程已审定造价为4 573.52万元、第二期吊顶装饰工程已审定造价为128.44 万元)，主要施工内容包括：室内装饰、电器安装、设备供货、消防报警和各种建设项目其它费用等。 　　该工程由我公司对其结算进行审核，该项目送审造价43 元，审定造价为24070 117.72元，核减金额3082495.71元，核减率为11.35%。至审核时止，财政部门共拨入该单位办公大楼工程款69524 291.02元，该工程分三期实施结算审核，三期合计审定总造价为71089 715.36元（其中第一期土建工程审定造价47 元、第二期吊顶装饰工程审定造价为1284381.17 元，第三期设备及装饰工程审定造价72元），对比尚应拨款1565 424.34 元。 　　经过审核，该项目报审单位多计工程造价3082 495.71 元。主要原因： 　　(1)工程代建费按合同规定以结算总造价为基数计算，应核减118 800 元。(2)工程监理费根据合同规定应按总造价的1.8%计取，而不应按2.5%计取，核减705 000 元。(3)玻璃幕墙和铝合金门窗工程，依合同是含税包干单价，扣除要求增加玻璃主材费及增加试验费，核减480834.22 元。(4)大堂装修工程资料不全，扣除缺资料部分的合同外增加工程，核减172 920.24 元。(5)服务楼会议室装修工程，核减造价15 337.60元。(6)气体消防工程未交付验收，施工单位自行退场，视为违约，核减140 455.23 元。(7)高低压变电工程，部分项目重复计算，核减造价175189.58 元。(8)红线外电缆施工，部分项目重复计算，核减造价23 641.53 元。(9)工地临时厕所签证，主体土建第一期审计已计算过了，现属重复计算，故应全部扣除，核减造价12 500 元。(10)土方工程签证，资料显示该签证部分项目主体土建第一期审计已计算过了，故应扣除重复部分，核减造价22710.76 元。 　　3 工程预结算存在误差的原因分析 　　3.1 主观原因 　　在结算的编审过程中，由于编审人员所处的地位、立场、目的不同，而且存在业务水平的差异或由于其他种种原因，一些签证不符合国家相关法规规定，使不合理、不合规的费用进入了预结算。 　　3.2 客观原因 　　首先，工程量的计算是依据竣工图纸、设计变更联系单和国家统一规定的计算规则来编制的，是结算编制的基础。工程量计算误差主要包括在定额中子目录再次计算、计算单位不一致而造成工程量的小数点错位；其次，对定额中的缺项套用子目或换算的理解有出入、忽略定额综合解释，不换算系数、高套定额；再次，主材的型号、材质在设计中不明确。并且，除信息价上的材料价格外，还有大部分采用的是市场价；最后，不按合同要求套用费用定额。现已经取消不计的南宁市开放城市补贴没有取消，在县城（镇）的工程税金的，却套用市区的费率等。 　　4 提高建筑工程造价预结算的对策 　　4.1 紧抓大项目,时刻把握住小细节 　　建筑工程造价预结算审核工作是一项复杂而又系统的工作,在建筑工程造价预结算审核中的每个细节都与资金有着密不可分的联系,如果在某个细节或关节出现疏忽,就会造成资金的流失。为了提高建筑工程造价预结算审核质量,工作人员在预结算审核过程中紧抓大项目计算的同时,也不能疏忽小项目的计算。某住宅楼由于在施工期间遇到钢材上涨，而合同中约定如果施工期间主材价格超过招投标时的信息价15%时，可以调整主材价格，但是却没有明确注明是超过15%的部份价格可以调整还是只要某个主材价格涨幅超过15%，那项材料就可以按实际价格与招投标时期的全部差值部份进行补差。由于该项目施工期间的钢材实际涨幅达到了20%，因此施工单位报审时，就按实