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浅析新形势下我国交通运输业发展

浅析新形势下我国交通运输业发展   一、我国交通运输发展概况      2008年,我国新增公路里程10万公里,其中新增高速公路6433公里,达到6.03万公里,稳居世界第二。沿海港口新扩建泊位154个,其中万吨级泊位89个,新增吞吐能力2.8亿吨:内河港口新增泊位282个,其中万吨级泊位21个,改善内河航道里程943公里。   全社会公路水路完成客运量223亿人、旅客周转量12711亿人公里、货运量211亿吨、货物周转量78217亿吨公里,同比分别增长7.6%、9.7%、10.1%和3.4%。规模以上港口完成货物吞吐量58.7亿吨,完成集装箱吞吐量1.26亿标准箱,同比分别增长11.5%和12.2%。民航完成客运量1.92亿人,货邮运量405万吨,运输总周转量375亿吨公里,同比分别增长3.2%、0.7%、2.6%。邮政完成业务总量1407亿元,普遍服务业务收入191亿元,快递业务收入407亿元,同比分别增长15.9%、12%、18.8%。   2008年全年全社会完成公路水路基础设施建设投资7930亿元,其中公路建设完成投资6645亿元,同比增长2.4%;沿海港口建设完成投资759亿元,同比增长5.5%;内河建设完成投资181亿元,同比增长9.0%。      二、加快发展现代交通业的重要性      (一)发展现代交通业是经济社会发展的客观要求   我国经济社会快速发展,对外开放日益扩大,工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展,经济结构加速调整,消费结构逐步升级,城乡区域协调发展,带来了旺盛的客货运输需求,安全可靠、经济高效、便捷舒适乃至个性化的价值取向不断增强,对交通运输提出了新的更高要求。只有继续扩大交通供给能力,不断提高运输服务水平,才能主动适应经济社会发展的客观要求。   (二)发展现代交通业是实现科学发展的必然要求   随着经济社会的发展,土地、能源等资源及生态环境的制约日趋突出,交通发展过程中一些深层次问题和矛盾日趋显现,交通发展面临巨大挑战。转变交通发展方式,调整产业结构,创新体制机制,强化行业管理,走资源节约、环境友好型的交通发展道路,是实现交通科学发展的必然要求。   (三)发展现代交通业是交通发展规律的内在要求   世界交通发展的历程表明,交通发展必然经历一个大规模基础设施集中建设的阶段,经历由单一运输方式的各自发展向多种运输方式协调发展的过程,经历由数量扩张到质量提升、由外延粗放向内涵集约的发展过程。随着交通基础设施规模的不断扩大,交通发展将更加注重科技进步与创新,更加注重质量效益的提升,更加注重运输效率的提高,更加注重与资源环境相协调,这是交通实现全面协调可持续发展的内在要求。   (四)加快发展现代交通业是新时期交通发展的重大战略   交通运输是国民经济的基础性产业,也是服务性行业,是现代服务业的重要组成部分。发展现代交通业,就是用现代科学技术、管理技术改造和提升交通,提高交通基础设施、运输装备的现代化水平和运营效能,适应现代服务业发展要求,不断拓展交通服务领域,走资源节约、环境友好发展之路,促进综合运输体系发展。提高交通现代化水平。发展现代交通业是新时期交通发展具有全局性、方向性的重大战略。      三、新形势下我国交通运输业的发展      自去年第四季度以来,受国际金融危机快速蔓延和世界经济明显减速的影响,我国经济运行困难急剧增加,交通运输业也遭到前所未有的冲击,面临前所未有的困难。主要表现在:国际航运增长乏力、运价大幅下滑,规模以上港口货物吞吐量和集装箱吞吐量增幅回落,出现了多年少有的煤炭压港现象:道路货运量和货运周转量增速明显放缓,一些煤炭等资源省区公路货运量降幅明显,货车报停歇业比例增高:国际航空需求下降,国内航空需求增量减缓,运输总周转量、旅客运输量和货邮运输量增长率均比上年大幅回落:国际快递业也受到较大冲击,但由于电子商务配送和代收货款等新兴业务拉动作用明显。仍维持较快增长态势:大型交通运输企业亏损面加大,资金流动不畅,汇兑风险增加,中小交通运输企业效益下降,面临资金断裂、破产倒闭的风险。目前,这场金融危机还没有见底。随着国际金融危机的日益加深,对交通运输的影响,其严重后果还会进一步显现。   尽管当前面临严峻的困难和挑战,但更应该看到,我国仍处于发展的重要战略机遇期,交通运输仍处在大建设大发展时期,交通运输发展的基本态势没有变:中央已经并在继续采取一系列扭转经济下滑的政策措施,千方百计保持经济平稳较快增长,为交通运输发展提供了巨大空间:改革开放30多年来积累的宝贵经验和物质基础,大大增强了交通运输业抵御风险的能力和发展的活力。   (一)快速发展、科学发展、安全发展、协调发展   国际金融危机还在继续扩散和蔓延,对我国实

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