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浅析校舍抗震加固工程项目特点与质量控制 　　摘要：本文分析了作者工作单位所在地区中小学校舍抗震加固工程项目的特点，针对校舍结构抗震加固的常用方法，就如何控制施工质量，提出了相应的意见与建议。 　　 　　关键词：校舍抗震加固特点质量控制 　　 　　 　　一、概述 　　 2009年9月，经珠海市人民政府同意，《珠海市中小学校舍安全工程实施方案》正式发布。按照《实施方案》中抗震加固、综合防灾的要求，集中重建整体出现险情的D级危房、改造加固局部出现险情的C级校舍，从而消除安全隐患，提高综合防灾能力。 　　 2010年，珠海市金湾区校舍抗震加固工程陆续开工建设，去年圆满完成了三板小学第二教学楼加固、海华小学四号教学楼及连廊加固等多项结构抗震加固工程。随着今年暑期的到来，金湾区抗震加固工程开工的数量迅速增多，由于校舍抗震加固工程项目的建设管理经验不足，质量监管制度不完善，监管手段不成熟，建设单位和行政监管部门面临较大的管理压力。及时总结并借鉴已完工项目的成功经验，对于后续加固工程项目的顺利实施具有较好的指导意义。 　　 　　二、校舍抗震加固工程项目的特点 　　 （一）项目实施是一项重要的政治任务，更是一项全社会高度关注的民生工程，重要性和紧迫性不言而喻。实施中小学校舍安全工程，把学校建成“最安全、家长最放心”的地方，是各级政府的重大责任，也是当前促进义务教育均衡发展的重要任务。金湾区校舍安全工程计划在三年时间内完成对所有不符合抗震设防标准和综合防灾要求的校舍进行加固改造，涉及面广，任务十分艰巨。 　　（二）金湾区项目多为假期工程，多间学校多个校舍加固项目将在寒暑假期间同时开工，工作量大，工程工期相当紧张。为不影响学校正常教学，预计部分工程项目因种种原因难以赶在假期之前办妥相关行政审批手续，可能不得不提前开工；质量监督机构拿到报监资料时，加固工程可能早已开工，如果加固工程不能在政府质监机构有效监督下进行，现场施工质量将难以保证。 　　 （三）金湾区拟加固的C级校舍结构体系现状各异，由于前期结构普查、检测和鉴定工作仓促，往往在施工期间出现结构鉴定不到位、检测漏项或不全面、加固方案不可行等棘手问题。在本地区，近些年建设的新校舍主要采用框架结构，而老建筑有不少是砖混结构，这些旧校舍由于当时建造标准低，且使用年限较长，部分材料老化，结构整体性较差；部分旧校舍是分几次建造，新老结构以不规范形式相连，结构体系复杂。上述问题影响到设计不能正确选择加固方案，从而不得不在施工期间对加固方案进行设计变更。 　　 （四）一个项目同时有几种加固方案，采取的加固形式也就各有不同，专业性强，知识面广，交叉作业多，质量监管难度大。考虑金湾区不同结构、不同年代校舍的加固改造需求，框架结构主要采取粘钢、碳纤维、加大截面等方式加固；砖混结构墙体一般采用双面钢筋网片砂浆面层加固，为增加房屋整体刚度，也可在砖混结构外加构造柱和圈梁。由于《钢筋混凝土结构加固工程施工质量验收规范》尚未出台，目前加固工程只能使用相关设计标准，而不同设计标准间存在差异，在设计、施工、检测、验收等各个环节均存在依据不同，导致质量监管的要求无法统一。 　　（五）拆除工程和恢复工程范围广、内容杂、难度大。金湾区待加固的校舍由于使用年限长，门窗、给排水管线及设施、强弱电线路、电气及设备等陈旧、老化、破损情况严重，一旦拆除，结构加固完成后根本无法再按原样恢复。而往往校方对恢复的要求又极高，与加固施工单位在这些方面产生的矛盾特别尖锐，协调工作做不好，工程将难以推进。 　　综上所述，校舍抗震加固工程项目有着自身独有的特点，也是项目实施过程中的难点，这些特点、难点必定会加大质量监管的难度。针对每个项目的实际需要，选择具有技术先进、施工方便快捷、经济效果好、加固质量高的加固方案，同时制订出相应的严格的质量控制措施是十分必要的。 　　 　　 三、校舍加固工程的质量控制建议 　　 （一）行政监管部门应积极配合校舍抗震加固工程的实施。为保证学校的正常教学秩序，政府质量监督机构对于部分未办妥施工许可证、提前开工的项目，可提早部署和开展质量监管工作，以保证政府监督的全面性和连续性，从而对施工现场加固工程质量做到全面掌握、全面控制。 　　 （二）尽快制定出适应本区域内加固工程的质量监管办法。在加固工程验收规范及相关管理办法正式出台前，建设单位可组织相关部门制定区域内加固工程质量监管暂行办法，规范加固工程质量控制的形式和程序，明确材料检测项目和数量，并完善质量控制要点和验收流程，以利于加固工程按统一标准实施质量监管。 　　 （三）尽快实行加固工程开工条件验收制度。在加固工程开工前，建设单位应组织监理单位、设计单位、总包单位、加固专业分包单位进行加固工程开工条件验收，政府监督机构应监督开工条件