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浅析高校管理制度创新

浅析高校管理制度创新   摘要:当前高校管理体制改革的基本思路,应当紧紧围绕构建社会主义和谐社会总的要求。以科学发展观为指导,全面推动管理体制改革.随着我国高等教育逐步走向大众化和民主化,高等学校面临的管理体制改革和创新的压力越来越大。   关键词:高较 管理体制 体制改革      在国家逐步扩大高校办学自主杈的同时,高等学校首先面对的就是如何通过内部管理体制的改革和创新,完善各种激励机制,充分发挥学校各个方面的积极作用,提高教育教学质量,提高自身的竞争力,为国家和社会培养更多更好的建设人才。   一、加强部门人员管理制度建设创新   随着高教事业的迅猛发展,人员作为管理的主体,如何运用自己的责权,为广大师生员工服务,取决于思想意识、业务素质等多方面的因素。当前,我们应从以下几个方面着手:   1.树立良好的服务意识。人员要开展微笑服务,不断探索服务刨新,使部门成为校园精神文明的窗口,坚决杜绝“门难进,事难办”的现象发生。人员要增强服务意识,树立服务观念,强化服务职能,提高服务质量,在坚持原则的基础上提高效率,营造一个良好的环境。   2.树立良好的职业道德。一个优秀的管理人员,首先要有良好的职业道德,有高度的敬业精神和工作责任感。其次要求人员努力学习,钻研业务,更新观念,具有完善的知识结构,熟练的工作技能和严谨的工作作风。再次是对法律、法规的精通和掌握,不仅是一般性的了解,而且要从理论上加以研究。   二、在高校管理现念上进行创新   观念创新是实践的先导。要进行高校管理制度的改革,首先必须在观念上进行突破和创新。才能在其指导下,卓有成效地进行高校管理制度的创新。观念创新的重点应主要有这样两个方面:一是由“能人治校”阶段跃升到管理制度化阶段。所谓能人治校,就是高校的发展,过于倚重校长个人,高校的兴衰成败,完全取决于校长个人的素质水平和他的工作精神。在某种意义上讲,我们还没有走出这个阶段。但是,这种把高校的发展完全寄托在校长一个人身上的方式,反映了高校还处在不成熟的阶段。高校真正走向成熟,是进入制度化阶段。高校的管理、高校的运行都是在制度的规范下有序地进行。高校的正常运行不会因为个人的变迁而受到影响,相反,个人的行为也要受制度规范。学校改革就是要若力于实现管理制度化,其目标就是要建立一种制度和运行秩序,以便高校在一个健康发展的轨道上有序运行。二是由一般的行为管理跃升到制度管理。一般的行为管理注重人的行为的设计和管理,包括对人的心理行为的调控。这是对人的管理阶段的一种提升,由外在行为管理深化到内在行为的管理。但是这种管理必须从制度上去完善,才能更有成效。   三、高校管理根本制度的伽新   现代管理最主要的特色是制度管理。在高等学校管理工作中,科学合理的规章制度是管理工作的基础。而规章制度本身又具有层次性。我们可以将其区分为根本制度和非根本制度。高校管理的根本制度,是在高校工作中决定其它制度,作为其它制度依据的基础性制度。高校管理根本制度的创新,一方面能够使高校工作有章可循、有法可依;另一方面又能使制度适应飞速发展的高教事业的需要,从而做到管理中原则性与灵活性的统一。具体说来,表现在以下几个方面:   1.建立和完善统一领导、集中管理和分级管理相结合的管理体制。当前,伴随着高等教育体制改革的日益深化,教育投资体制多元化格局已经初步形成。高等学校在管理体制、经费来源、招生分配、科研成果转让、后勤社会化等方面均已发生很大变化,学校正从单一的事业型管理向多元化管理过渡,已真正成为面向社会的独立法人实体。各类经济活动的日趋复杂,管理内容所发生的相应变化,必须建立和完善统一领导、集中管理和分级管理相结合的管理体制。对高校的工作实行统一领导,有利于有效调度财力,强化学校宏观调控能力,确保学校的可持续发展。   2明确高校管理基本原则:(1)依法管理的原则。高校必须依法规范行为,遵守有关法律、法规,特别是针对高等学校制定的规章制度。同时,高等学校也要依法维护自身的权益,保护自身的经济利益不受损失。(2)合理配置教育资源的原则。由于教育投入相对不足,合理配置财力资源就显得尤为重要。应在高校内部制定更为合理的管理办法,科学配置好高校的各方面资源,既要充分、合理地利用现有的高校资源,做到资源共享,又要节约支出,避免经费使用上的浪费现象。优化经费使用的支出结构。   四、在人事制度政革上进行刨新   高校人事制度最集中地体现了高校制度的特点,并且也是高校改革要解决的根本性问题,是高校制度的更深层次的改革。因此,必须加大这一改革的力度,力争在关键问题上有新的突破。   一是改变干部选任上的领导垄断行为,提高群众的参与度。高校管理制度创新的意义就在于:突破干部选用上领导说了算的做法,加大群众参与的力度,把领导行为与群

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