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浅议合理低价中标投资控制 　　摘要:随着《招标投标法》的深入实施，合理低价中标法在我国工程建设招投标中得到广泛的应用，在控制投资成本、优化企业结构、转变政府职能、规范市场行为，培育市场机制，遏制腐败现象等方面起到积极作用。同时由于最低价中标的工程利润微薄，降低了投标者抵抗风险的能力。为防止工程失败，本文从招投标、施工、竣工决算阶段探讨如何真正做好合理低价中标的投资控制工作。 　　关键词:招标投标法 合理低标价 投资控制 　　On the reasonable low bid of investment control Wang Min Hefei Municipal Engineering Administration Department Abstract: With the Bidding in-depth implementation of reasonable low bid method in our bidding in construction is widely used in the control of investment costs, optimize the structure, transformation of government functions and to regulate market behavior, develop the market mechanism to curb corruption has played an active role. Lowest bid of the project and because margins are thin, reducing the bidders ability to resist risks. In order to prevent project failure, this article from the bidding, construction, completion of final accounts stage of how to really make a reasonable bid price of investment control. Keywords: Bidding price reasonably low investment control 　　 　　 随着《招标投标法》的深入实施，合理低价中标法作为一种国际通用的评标方式，在我国工程建设招投标中得到广泛的应用，在控制投资成本、优化企业结构、转变政府职能、规范市场行为，培育市场机制，遏制腐败现象等方面起到积极作用。同时由于最低价中标的工程利润微薄，降低了投标者抵抗风险的能力，容易造成工程的失败。低价中标后项目管理不当可能存在以下几个主要问题： 　　 1、低质低价 　　 低价中标法导致的一个最大隐患就是低质低价工程。在日益激烈的市场竞争中，承包商为了求生存、图发展，迫不得已千方百计压低标价甚至于采用低于成本价方式竞标以赢得工程项目。在中标后，承包商为了追求利润，不惜偷工减料，或层层转包，出现低质低价工程，造成严重的质量隐患。 　　 2、低价中标，高价索赔 　　 承包商低价中标后，为赢得利润，通常会利用设计变更等手段报高价来弥补在招标范围内的??价损失或利用隐蔽工程、现场签证来增加工程造价。给施工管理造成困难。 　　 3、出现“烂尾”工程 　　 在合理低价中标法实施过程中，有些企业以不正当的“低价抢标”手段中标后，再以种种理由来要求抬高价格，一旦索赔不能成立，低价可能导致合同难以真正全面实际履行，以致造成“烂尾工程”。 　　 就上述工程施工中出现的问题，目前我市对政府工程全部用“合理低价中标”政策取代“最低价中标”政策。在建设工程中成本价既有社会成本，又有企业成本；既有直接成本，又有间接成本。建议在确定成本价或投标下浮幅度时应考虑以下因素：第一是工程所需人工、材料、机械的实际投入量和需要量；第二是虽不直接投人，但为了工程必须发生和投入的人力、物力、财力等等间接发生的费用；第三是根据承包商的实力和工程实际情况确定一定的利润和按国家规定应缴纳的税金。根据以上因素考虑的成本价和投标下浮幅度范围，所得出成本价和投标报价，才是比较合理的价格即“合理低价”。工程发包和承包双方真正愿意接受的工程造价。做好合理低价中标的投资控制，以保证项目目标的实现，以求合理使用资源，取得良好的投资效益和社会效益，至少要做好三方面的工作。 　　 1、工程招投标（工程发包）阶段的投资控制 　　 招标阶段的工程造价控制是投资管理的重要环节，尤其对于国有投资为主的大中型建设项目更具重要意义。招标阶段一方面需要编制工程量清单，另一方面还要准备招标文件(合同文本)