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浅议完善干部德评价标准和考察办法

浅议完善干部德评价标准和考察办法   用什么样的标准选人、选什么样的人,事关党和人民事业的兴衰成败,事关党的干部队伍的先进性和纯洁性。胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出:大力弘扬爱国主义、集体主义、社会主义思想,以增强诚信意识为重点,加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设。党的十七届四中全会作出了《关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》,鲜明提出了坚持德才兼备、以德为先用人标准,要求把干部的德放在首要位置,从政治品质和道德品行等方面完善干部德的评价标准。才为德之资,德为才之帅。与才相比,德始终是第一位的。坚持德才兼备、以德为先用人标准,就是选人用人要以德为前提、以德为先决,因此完善干部德的评价标准和考察办法至关重要。    一、完善干部德的评价标准和考察办法,应该做到定性与定量有机结合。    在干部考察中,要将干部德的定性分析与定量分析有机结合,要相互印证,不应过多的偏向哪一方面,这样的评价和考察,才能做到科学化、合理化。定性考核就是对干部的德进行鉴别和确认,用描述性的语言作出实事求是、客观公正、恰如其分的概括和评价。定量考核,就是对干部的德进行量化,根据对德的内涵和外延进行科学分析,采取百分制的方式,对其进行科学的、合理的分解,形成若干要素,再将各个要素划分为若干个子项,制订相应的权重计分标准,形成一个规范的、科学的评价体系。体系形成后,在今后的民主测评和考察中,就可以将其运用,干部对照标准打分,实现对干部德评价的量化。    二、完善干部德的评价标准和考察办法,应该突出干部“四德”考察。    党的十七届四中全会《关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》要求,“从政治品质和道德品行等方面完善干部德的评价标准,重点看是否忠于党、忠于国家、忠于人民,是否确立正确的世界观、权力观、事业观,是否真抓实干、敢于负责、锐意进取,是否作风正派、清正廉洁、情趣健康”。这“四看”,紧紧围绕党的根本宗旨和中心任务,从理想信念、政治品德、工作作风、道德品行等方面,对新???期干部的德提出了具体要求,进一步明确了考察干部德的重点内容和评价标准。按照“四看”的要求,在干部考察中,应该注重“四德”。一是注重政治品德。主要看干部的理想信念是否坚定,是否讲党性、讲原则,自觉贯彻执行党的路线方针政策;是否顾全大局,公道正派,讲团结,不搞个人主义、拉帮结派、团团伙伙;作风是否务实正派。二是注重职业道德。主要看干部宗旨意识强不强,是不是一心为公,忠于职守,不计名利;是不是符合社会主义荣辱观的要求;是不是勤奋敬业,甘于吃苦,乐于奉献;是不是求真务实,真抓实干,锐意进取;是不是大胆创新、敢于负责;是不是清正廉洁,严于律己,勤政廉政。三是注重家庭美德。主要看干部家庭责任感是否强,是否尊老爱幼,孝敬老人,注重子女教育,家庭和睦,与人为善,邻里关系和谐、相处融洽;是否情趣健康,勤俭节约。四是注重社会公德。主要看干部是否遵纪守法,带头遵守社会公德,维护公共秩序;是否诚实守信,热心公益事业,充满爱心;是否爱憎分明,扶贫济困,乐于助人。    三、完善干部德的评价标准和考察办法,应该多角度、全方位考察干部的德。    从范围上,拓宽考察渠道,建立多角度、全方位、多方法考察。对干部德的考察,不能图简单、走捷径,而要运用多种方法全方位的进行综合考评,考察重点应是单位内部考察,着重考察干部平时日常工作和行为,同时还要注重关键时刻和八小时以外时间的考察等,实现考察范围从内部向外部、由平面向立体、从工作时间向业余时间延伸。特别要注重关键时刻的表现和“八小时之外”情况的了解。关键时刻的表现,要注意考察干部在突发事件、急难险重任务、抵御自然灾害等关键时刻,看干部是不是敢于担当、敢于负责、顾全大局、无私无畏。“八小时之外”的表现,要把干部的生活圈、社交圈与工作圈进行对照,延伸考察范围,采取干部考察进社区、聘请社会监督员等方式,随时掌握干部的道德品质、邻里关系和日常行为等情况,从不同侧面和层次检验干部的德,从而真正实现对干部德的全面、细致、准确和深入的考察。    四、完善干部德的评价标准和考察办法,应该细化德行标准。    要把德行标准细化到干部选拔任用条件的基本内容中,在以往干部选拔条件的基础上,设置政治品德、职业道德、家庭美德和社会公德等方面的具体内容。如可以把见义勇为、诚实守信、尊老爱幼等列入综合素质优先条件;把在艰苦地方、特殊岗位、基层困难环境长期工作的列入阅历经历优先条件。要全面掌握干部孝敬老人、教育子女、邻里关系、与外界交往等情况,深入分析干部的家庭美德情况。    五、完善干部德的评价标准和考察办法,应该开展正向测评和反向调查。    为切实考准考实干部的德,在对干部进行德的专项考察中,可采取正向测评与反向调查相结合的方法

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