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浅议新历史时期下反腐倡廉建设 　　摘要：近年来，我国不断出现腐败大案、要案，尤其是一批省部级领导干部在反腐倡廉的关键时期的相继落马，引起了全国各界的震惊，同时也预示了中国政治体制建设中反腐败工作的深入。一批高官被惩治，既显示了我们党严惩腐败的决心和信心，又说明了中国腐败问题的严重，说明腐败问题必须引起党和国家以及方方面面的高度重视。 　　关键词：腐败；根源；危害性；措施 　　中图分类号：B822 文献标志码：Ａ文章编号：１６７３－２９１Ｘ（２０11）11－０192－02 　　 　　一、腐败滋生的根源 　　腐败滋生有其历史的和现实的根源。从历史的根源来看：原始社会时，由于生产力水平低下，劳动产品没有剩余，只能满足一一对应的等量分配，这种绝对的平均下，不会出现腐败。生产力水平的提高，使劳动产品有了剩余，便出现如何进行调解与分配的权力，由于权力的不正常使用，久而久之，私有制就产生了，接着阶级就产生了，阶级的产生就会出现腐败。 　　从现实状况来看：随着经济的发展，物质产品日益丰富，人们的物质生活有了极大变化，但随之也出现了明显的问题：中国现正处在社会主义初级阶段，而初级阶段的主要矛盾则是人民群众日益增长的物质文化需要与落后的社会生产力之间的矛盾。物质生活虽有了变化，但人的需求也是不断增长的，从人的本性来看，人的欲望是无止境的。在这种状况下，自己的收入与欲望之间如果不能一致，如果手中拥有权力，如果没有受到很好的思想教育，如果没有树立正确的世界观、人生观、价值观，往往就会出现腐败问题。可以看出，腐败的产生有其多方面的原因，需要综合治理。 　　二、现阶段腐败现象的主要表现形式及其危害性 　　现阶段腐败现象主要出现在一些掌握有“实权”的“官员”身上或握有“实权”的“行业”和“部门”里。其最突出的表现形式是权力寻租。权力寻租又主要表现在三个方面：一是掌握公权、以权谋私，产生腐败。如党内少数腐败分子以权力占租非法经商。即以权力和影响经营家族生意，借以谋取不当利益。二是部门利益腐败和行业利益腐败，行政性和行业垄断性??租。即政府权力部门化，部门权力个人化。一些部门或行业利用在公务活动中的“自由裁决权”，受贿索贿，谋取不当利益。三是权钱交易，即商业贿赂。从腐败现象滋生的个人问题和社会诸因素分析，现阶段的腐败主要有三个方面的危害性。 　　1.严重败坏了社会风气。权权交易、权钱交易、权利交易，权色交易，方方面面的腐败行为滋生泛滥，就会导致社会风气败坏，导致人心失衡，导致邪恶肆虐、正义不存；就会破坏改革开放的大好形势，从而影响社会主义现代化的建设和发展。 　　2.极大地损害党和政府的威信。当前，广大人民群众对党和政府是衷心拥护的、抱有厚望的。然而，由于一些官员或一个部门、一个行业的腐败问题，由于他们所处的地位，由于他们手中的职权，由于他们部分地代表着国家和政府的“作为”，因而，他们的腐败行为，使党和政府的形象受到了损害，使党和政府的脸上蒙上了阴影，从而有形无形地损害了党的威信，损害了党同人民群众的血肉相连的关系。如果不坚决地铲除腐败，将会动摇人民群众对党和政府的信心与信任。 　　3.使党的执政地位和国家政权受到威胁。纵观历史，历朝历代的灭亡，究其原因，其中一个重要原因就是腐败现象严重。腐败以公共权力谋取私利、损公肥私，违背按劳分配的主体原则。久而久之，公众利益被过多地剥夺，老百姓就会怨声载道。“水可载舟，亦可覆舟”，违背大多数人的利益，就会危及国家政权的生存，危及党的执政地位。 　　三、现阶段预防腐败的措施 　　1.把“与时俱进、改革创新”作为防治腐败的基本理念。一段时期以来，中国所以处于腐败的高发期，原因并不在于改革本身，而是改革的不到位。把反腐败寓于各项重要改革措施之中，用改革的办法解决导致腐败现象发生的深层次问题，是有效预防腐败的根本途径。近几年暴露出的腐败问题大多与人、权、钱的管理有关，因此要重点从这三个方面入手，深化体制、机制和制度改革，堵塞漏洞，铲除腐败滋生的土壤。一是要积极推进干部人事制度改革。要全面贯彻中央有关深化干部人事制度改革的精神，加大对贯彻实施情况的检查力度，逐步完善干部人事工作民主、公开、竞争的制度。同时也要扩大任前的公示制度、公开选拔制度和竞争上岗制度的适用范围。二是要改革行政审批制度，规范行政审批权力，完善监督机制。建立健全同人民群众密切相关的重大事项社会公示制度和社会听证制度，防止少数人说了算，增加决策的公正性，避免重大决策失误。三是要推进财政体制改革，强化资金监管。应该实行部门预算，将部门所有收支均纳入财政预算管理，扩大“群众参与式预算”试点，将政府涉及社会公众切身利益的公共项目建设资金，通过社会公众参与决策的过程，交给公众讨论，并由公众决定，使预算编制更加民主、透明。强化对专项资金监管的力度