浅议资源与环境约束对湖北经济影响.docVIP

浅议资源与环境约束对湖北经济影响 　　【摘要】资源和环境是影响湖北经济可持续发展的主要问题。因此要保持湖北经济可持续发展，必须针对其影响因素进行深入分析，这样才能构建起经济持续发展、社会全面进步、资源永续利用、环境不断改善、生态良性循环的和谐的湖北社会。 　　【关键词】湖北　资源与环境　可持续发展 　　改革开放以来，我省经济社会发展取得了举世瞩目的巨大成就，但是我们在资源和环境方面也付出了巨大的代价，经济增长方式粗放，资源利用率低、浪费大、污染重，这在农业、工业和服务业三个产业方面都明显地表现出来，严重地影响着湖北经济的可持续发展。 　　 　　一、农业方面 　　 　　我省农业人口较多，但人均耕地面积低于全国平均水平，目前，全省人均耕地面积为1.18亩，居全国第21位，而且耕地总量呈下降之势。湖北省又是水稻种植大省，对水资源的消耗大。然而，湖北省水资源分布不均，有的地区水量较丰富，而有的地区则水量不足，给水资源的有效供给带来困难。有关数据表明：湖北省水资源总量1027.8亿立方米，只占全国的3.5%，列全国第10位；人均占有量则为1731立方米，仅列全国第17位，低于全国平均值，接近国际公认的1700立方米的严重缺水警戒线。需要注意的是，湖北在耕地、水等资源非常有限的情况下，一方面，资源的消耗却很大，浪费严重，资源的利用率不高；另一方面，粗放型的增长方式使得污染也十分严重；同时，在资源禀赋和粗放式经营方式下，农业产业结构也不尽合理，而不合理的产业结构与粗放型增长方式的结合使资源浪费和环境破坏日趋严重。 　　1、在湖北省城市化进程中，一些地方城镇无序扩张，乡镇企业超常规发展，开发区盲目圈地、粗放利用，房地产膨胀开发、超前占地，造成了土地资源的大量浪费，土地资源利用率不高。据有关资料显示，目前，我省未利用土地面积达211.62万公顷。在已利用土地中，利用效率低下、粗放经营的现象也极为普遍，低产田、低产园、低产林、低产水面大量存在。据调查，我省中低产田面积占耕地的71.1%，这些低产田的产量仅及当地高产田产量的60%-80%。林地利用率只有60%左???，与一般80%的水平相差较大。可养水面利用率为80.08%，其中可养湖泊、水库的放养率分别为65.8%和63.3%。 　　2、从农业内部结构看，我省种植业比重仍较大，且种植业内部又以粮食作物为主，这种重“农”的产业结构使得我省农业生产效率以及农民增收受到影响。为了追求农业生产效率的最大提高，农业生产者不断地在土地上投入大量农药、化肥，这不仅滥用资源或浪费资源、增加了经济成本，而且，环境成本也由于农药、化肥投入的增加而递增。不仅种植业是如此，淡水养殖同样存在放养率利用率不高、且污染严重的问题。一些人特别是水库的承包人为了快速致富，随意施肥养殖，给水质造成了严重污染。据有关资料表明，湖北省近四成的水库水质遭到污染。荆门市投肥养鱼的水库除２座水质较好外，其余都受到不同程度的污染。梁子湖武汉湖域大面积拦网养鱼已达20万亩，加上旅游业的迅速发展，人群的大量涌入，使梁子湖水环境面临巨大压力。 　　3、有害工业排污和生活污水的排放逐年增加，而治理措施不力，加上农药污染、化肥的过度使用或使用不当、残留农膜污染等，造成土壤结构不良，土地质量下降。而农业污染的严重程度还发展到农产品有毒有害物质残留超标，降低了农产品质量及安全性，直接影响到人们身体健康，和农产品出口竞争力。农业污染问题的严重性不得不引起人们警醒和自我反省。 　　 　　二、工业方面 　　 　　湖北是我国重要的工业基地之一，50多年特别是近20多年的改革发展，目前已形成以大中企业为主体，以电力、汽车、冶金、石化以及纺织、轻工、建材、机械为支柱，交通、通信为依托，门类基本齐全的工业体系，基本形成以传统加工工业为主体、基础产业实力雄厚、新兴产业蓬勃发展的工业经济结构。但作为全国老工业基地之一，湖北工业产业结构还不太合理，重工业占有较大比重，2005年重工业所占比重高达73%左右，规模以上重工业完成增加值为1466亿元，增长21.6%，比轻工业快7.9个百分点。外贸出口主要靠资源密集型和能源密集型产品，如钢材、化工等。这表明，重化工业已经成为湖北增长的发动机，湖北的工业增长和经济增长主要是重工业带动的。需要说明的是，这种以重工业为主的工业结构是需要较高的能源支持的。然而，湖北却是一个能源紧缺的省份。湖北既缺煤，也缺石油，江汉油田提供的原油仅占省内消费量的14%。2002年，全省能源生产量为4292万吨标煤，而消耗量是6900万吨标煤；2004年全省规模以上工业原煤消费5438万吨，占全省工业能源消费量的64.3%。原煤消费主要用于能源加工转换，2004年发电企业原煤消费2463.2万吨，占全省原煤消费量的45.0%。尽管