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浅谈《劳动合同法》对中小企业人力资源管理影响 　　摘要:中国实施的新《劳动合同法》,是维护劳动者权益的一件大事。新的劳动合同法更侧重于保护劳动者,建立和谐稳定的劳动关系。而企业所要面对的是在新的环境下,如何转变传统的人力资源管理方式,针对人力资源管理中存在的问题,积极更新管理理念,创新管理方式,与劳动者构建和谐的关系,这是目前各企业尤其是中小企业所面临的一个问题,具有重要的现实和实践意义。 　　关键词:劳动合同法;中小企业;人力资源 　　中图分类号:D92 文献标志码:A 文章编号:1673-291X(2010)10-0083-03 　　收稿日期:2010-01-12 　　作者简介:张金华(1974-),男,山东胶南人,经济师, MBA研究生,从事人力资源管理研究。 　　 　　一、《劳动合同法》的立法背景 　　 　　中国从1986年开始实施劳动合同制度,成为了调整劳动关系的一项重要法律机制。在劳动合同中明确规定劳动者和用人单位之间的劳动权利和义务,对双方主体既是一种保障,又是一种约束,有利于避免或减少劳动争议。同时,在发生劳动争议时,劳动合同也是双方主张权利的主要依据。近年来,随着中国经济的飞速发展,企业在劳动用工方面存在很多问题,劳动者的合法权益得不到有效保障。但自1995年开始实施的《劳动法》暴露出与劳动关系的变化不相适应的严重立法滞后问题,原有的劳动法不能有效地解决这些新出现的问题。同时,在中国加入WTO经济全球化环境下,如何提升企业竞争力和人力资源管理水平,以实现企业与劳动者共同发展的和谐劳资双赢目标,对法律建设提出更高要求。《劳动合同法》就是在这样一个特定的时期制定出台的,主要基于以下两方面的背景: 　　1.从国内来看,出台《劳动合同法》,是解决中国企业人力资源管理实际问题,促进市场经济健康发展的重要举措。在中国经济发展中,企业在用工方面暴露出种种问题。如企业故意不签合同;企业滥用试用期;劳动合同短期化;普通劳动者劳动报酬偏低,而且常常出现工资拖欠;社会保障不到位;职工管理松散等等。部分企业违法用工、无视劳动者权益的行为还不断发生,中国的劳动管理方面的法律存在着严重的疏漏。上述这些问题,严重制约了企业人力资源管理水平???提高,损害了企业与职工的和谐关系,影响社会经济秩序的稳定。因此,必须尽快通过和实施《劳动合同法》,进一步明确中国的劳动用工标准,强化监管部门的法律责任,提升企业人力资源管理水平,促进社会的文明发展。 　　2.从国际来看,出台《劳动合同法》,提升中国企业人力资源管理水平,是参与国际贸易和适应经济全球化的一个重要举措。近年来,中国外贸经济快速发展,但西方国家一些国家与组织指责中国企业人力资源管理水平低下,降低劳动保护水平,使企业形成商品价格极低的优势,抢走了他们的市场,损害他国工人就业,这对中国外贸经济发展造成了一定的负面影响。正是在这样的背景下,中国《劳动合同法》的及时出台,客观上是对这种国际舆论的最好回应。 　　基于以上背景,为了提升中国企业人力资源管理水平,更加明确地调整劳动关系,制定新劳动合同法的呼声越来越高。2005年12月24日,《劳动合同法(草案)》提交第十届全国人民代表大会常务委员会第十九次会议审议; 2006年12月24日,充分吸纳各方意见并做出大幅修改的《劳动合同法(草案)》提交全国人大常委会第二十五次会议进行二审。按照立法进程,草案进入三审。2007年6月29日,第十届全国人大常委会第二十八次会议通过了新劳动合同法,即《中华人民共和国劳动合同法》,并将于2008年1月1日起正式实施。 　　 　　二、《劳动合同法》在人力资源管理方面的重点要求 　　 　　1.企业用工必须签订劳动合同,严格维护劳动者权益。《劳动合同法》规定劳动关系自用工之日起建立;只要有事实的劳动用工,劳动关系即产生;书面劳动合同主要起证据作用。用人单位未在自用工之日起一个月内订立书面劳动合同,但在自用工之日起一年内订立了书面劳动合同的,应当在此期间向劳动者每月支付两倍的工资;如果用人单位自用工之日起满一年仍然未与劳动者订立书面劳动合同的,除在不足一年的违法期间向劳动者每月支付两倍的工资外,还应当视为用人单位与劳动者已订立无固定期限劳动合同。面对这些措施,那些故意不与劳动者签订书面劳动合同的企业今后一定会“三思而后行”。随着劳动合同法的贯彻实施,各项配套制度的落实,会使企业和劳动者的劳动关系逐步走向良性和谐发展的轨道。 　　2.劳动合同对职工待遇福利、社会保险、劳动保护等内容进行了详细规定,企业违法用工成本将大大提高。“用人单位不与劳动者签订书面劳动合同,劳动者可获得双倍工资;再不签合同一年以后就变成无固定期限;劳动者试用期受保护;托欠工资劳动者可申请支付令;劳动合同终止可要求用人方