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浅谈建设工程各阶段工程造价监理控制 　　摘要：工程造价控制是工程项目建设中的一项重要的技术与经济活动，是以建设项目为对象，从前期工作开始抓起，直到该工程竣工为止，对造价形成过程中的一切费用，进行严格的计算，调节和监督及时纠正偏差，保证造价目标的实现，让建设单位的建设资金发挥最大的投资效益 。 　　关键词 造价监理控制，设计阶段，实施阶段，竣工验收阶段， 　　1 引言 　　 工程项目建设的中心任务就是实现项目目标。从根本意义上讲，投资目标的实现才是建设单位经济效益的真正体现。从客观意义上讲，投资目标的实现才是社会效益的真实体现；而工程造价的确定与投资的有效控制是工程建设管理不可缺少的重要组成部分,是实现投资目标的重要手段, 在项目建设管理中有着特殊的地位。随着我国经济体制改革的不断深入，国民经济持续发展，监理行业服务的不断完善，怎样加强工程中造价监理控制工作，提高项目投资效益，更好的为业主提供优质服务，这是作为一个工程项目监理工程师必须考虑的问题。 　　2 建设工程项目各阶段造价管理中存在的问题 　　 设计阶段的工程造价控制不严 　　 设计阶段是建设项目工程造价控制的重点阶段之一。目前我国大部分设计单位对工程项目的技术经济分析大多数设计人员只对工程设计的技术质量负责，而对工程造价的高低莫不关心，工程设计图纸的深度也不够，以致无法通过编制概、预算来比选、优化设计方案，因而，也无法做到在设计阶段切实有效地控制工程造价。 　　 施工阶段对工程造价控制不规范 　　 由于建设项目的独特性和复杂性，在工程项目的实施过程中，难免出现在设计阶段无法预见的问题，因此，几乎每个工程在施工过程中都会有设计变更和现场签证，有些项目甚至会变得面目全非。由于在施工阶段对相关变更、签证和施工合同的管理和控制不规范，使工程造价往往出现预算超概算、结算超预算的现象。 　　 竣工结算阶段的工程造价控制不力 　　 工程项目竣工结算是整个工程造价控制的最后一环，竣工结算应是对整个项目工程实际造价的真实反映，也是对业主和承包商对控制工程造价???力的反映。长期以来，尽管业主和承包商对该阶段所计算汇总出的工程造价最为关心，竣工图、变更、签证资料收集整理的不规范，施工合同的不严密，部分项目搭车计价计费，承包商高估冒算，造价咨询中介机构人员素质不高等诸多因素的影响，致使工程项目的最终结算造价与实际造价存在一定偏差。 　　 　　3 监理做好工程造价监理的阶段必要性 　　 (1)工程设计阶段 　　 工程设计是建设项目进行全面规划和具体描述实施意图的阶段，是整个工程造价管理的重中之重。国外专家指出,虽然设计费用占工程总投资的比例很小,不到1%,但它对工程造价的影响程度达到75%。很显然,搞好工程设计阶段的造价控制是有效控制工程造价的关键,重施工、轻设计的观念必须克服,控制工程费用必须从设计阶段就进行监理控制。 　　 (2)施工过程监理是工程造价控制的中心环节 　　 一、加强施工过程中合同管理，规范分包资质，是其中重中之重。建设项目施工费用占整个工程造价的60%左右，因此施工阶段对工程造价的影响很大。实施阶段对项目的工程造价的监理控制重点应放在施工合同条款落实情况上，减少施工合同纠纷，并在施工过程中严格要求施工单位按照图纸施工，不超不降。在开工前就严格审查施工组织设计和施工方案，应结合工程项目的性质和规模、工期的长短、工期的数量、机械装备程度、材料供应和生产情况、运输及地质等各项具体经济技术条件，对施工单位制定的施工组织设计，施工方案进行审查提出合理优化建议，选择合理的方案。 　　 二、材料费用在工程建设中所占比例较大，施工过程中，严格控制材料的用量，合理确定材料的价格，做好工程建设投资控制。监理单位作为公正、公平的第三方，严格计量，使材料用量符合设计及规范要求。严格监督进场材料合理存放，保证材料质量，减少材料损失，从各个方面控制材料的用量和费用。三、设计变更是施工阶段影响工程造价的又一个重要因素。设计变更是工程变更的一部分，因而也关系到进度、质量和投资控制。所以监理必须加强设计变更的管理，对确保工程质量、工期和控制造价具有十分重要的意义。 设计变更应尽量提前，变更发生得越早则损失越小。若在设计阶段变更，则只须修改图纸，其他费用尚未发生，损失有限;若在采购阶段变更，不仅需要修改图纸，而且设备、材料还须重新采购;若在施工阶段变更，除上述费用外，已施工的工程还须拆除，势必造成重大变更损失。所以要严格控制设计变更，尽可能把变更控制在设计阶段的初期，特别是对工程造价影响较大的设计变更，要先算账后变更。 设计变更发生后，监理审查应注意以下几点:(1)确属原设计不能保证工程质量要求，设计遗漏和确有错误及与现场不符无法施工非改不可。 (2)一般情况下，即使变更