桃江县农产品质量安全现状与对策.doc

桃江县农产品质量安全现状与对策 肖文武 （桃江县农业局 413400） 内容摘要：桃江县地处湘中偏北，资江中下游，是一个典型的农业县，农产品质量安全法颁布以来，全县在农业标准化、农产品质量认证、农产品市场准入、农业投入品质量管理等方面做了大量工作。本文针对桃江县农产品质量安全的现状、所做的主要工作、存在的主要问题、建议等进行了详细的阐述。 主题词：农产品质量 农业标准化 对策与建议 ? 桃江县地处湘中偏北，资江中下游，是雪峰山余脉向洞庭湖平原过渡的环湖丘岗地带，全县辖15个乡镇，248个行政村，总人口85.35万，其中农业人口71.32万，占83.56%，有耕地面积为67.46万亩，其中水田56.41万亩、旱土11.05万亩，人均耕地0.83亩，2007年全县农作物播种面积120.5万亩，其中粮食作物播种面积83.9万亩，农业总产值达34246万元，是一个典型的农业县。自农产品质量安全法颁布以来，我县在农业标准化、农产品质量认证、农产品市场准入、农业投入品质量管理等方面做了大量工作，也取得了较好的成绩，全县农产品质量安全意识明显增强、农产品质量安全水平明显提高、农产品市场竞争力不断提升、农产品质量安全意识明显增强、有效地促进了农业增效和农民增收。现将我县近年来农产品质量安全的现状、所做的主要工作、存在的主要问题、建议等进行分析与阐述。 1 全县农产品质量安全工作所取得的主要成绩 1.1 农产品质量安全综合监管能力明显增强 近年来县委、县人大、县政府十分重视农产品质量安全管理工作，我县成立了由县委、县人大、县政府分管领导任正副主任的“桃江县农产品质量安全行组委会”，各责任单位均成立了相应的工作机构，有分管领导具体负责。县政府先后成立了食品安全委员会、产品质量与食品安全委员会，根据法律要求明确了县农业局为农产品质量安全工作牵头单位，成立了专门从事农产品质量安全的工作机构—桃江县农产品质量安全检测站和桃江县农业局市场信息股，农产品质量安全监管队伍和执法体系不断健全，产地环境、生产过程、流通领域的质量安全监管能力明显增强，全县农产品质量安全执法能力逐步提升。 1.2 农产品质量安全水平明显提高 一是农产品农药残留超标率、生猪“瘦肉精”检出率大幅度下降。2007年全县蔬菜农药残留超标率为5 % ,比2006年同期的9.5%下降了4.5个百分点,比2005年下降了5.5个百分点;生猪“瘦肉精”检出率大幅降低。二是无公害农产品产地认定和“三品”(无公害农产品、绿色食品、有机食品)认证工作取得了重大进展。全县无公害农产品、绿色食品和有机食品认证达55个,无公害农产品产地认定达54万亩,无公害生猪认定规模逐年增大。三是全县二年来未发生因农产品质量安全引起的重大中毒事件。 1.3 农产品市场竞争力不断提升 近年来，全县各有关部门为了帮助农产品生产企业树名牌、创品牌，先后打造了“德辉”粮业、“丰收”米业、“美人河”茶业、“雪峰山”茶业、“仁和”茶业、“羞山”面业等一批有竞争优势的品牌。县农业局先后帮助“雪峰山”茶业申报了农业部有机食品和绿色AA认证，“德辉”粮业绿色农产品认证，帮助“丰收”米业、“美人河”茶业、“仁和”茶业等20多家企业申报了无公害农产品认证。通过认证，这些企业的产品在县内外市场占有率逐步提高、销量明显增加，特别是认证企业的茶叶，在北京、上海、广州逐步建立销售网络，每年增加销售1.2万吨。县畜牧局在全县主要牲猪基地开展了无公害产地认定和产品认证工作，数量达30万头以上，每头增加收入150元。 1.4 农产品质量安全意识明显增强 《农产品质量安全法》颁布实施后,各级各部门加大宣传、培训力度,把农产品质量安全纳入重要工作内容,强化目标考核,农产品质量安全责任意识不断增强；企业依靠质量创品牌的意识不断提高,广大农民发展无公害农产品、绿色和有机食品的积极性高涨，生产者、经营者和消费者的农产品质量安全意识明显增强，在全社会初步形成了农产品质量安全氛围。 1.5 有效地促进了农业增效、农民增收 据调查通过产地认定和产品认证，全县无公害蔬菜、优质稻米、绿色有机茶亩平为农民增收 100元～150元,每出栏1头无公害生猪增收150元以上。如“仁和”无公害茶叶，已成为鸬鹚渡地区农民增收的重要来源；桃江县雪峰山生态茶业有限公司开发生产“雪峰山”有机茶叶后，使企业效益较过去增加了1.5倍。 2 全县农产品质量安全方面所做的主要工作 2.1 广泛开展了农产品质量安全宣传和培训 农产品质量安全法颁布以来,全县各级各部门共出动宣传车105台次、发放宣传资料4.5万份、张贴宣传标语6800条、横幅105条、举办宣传栏125个、举办培训班215期、制作农产品质量及食品安全电视专题节目12期、《桃花江报》刊发农产品监管信息20多条、在桃江农业信息