港口国监督实施海上保安检查.ppt

一、检查准备工作 选择船舶 ; 了解船舶所在港口保安等级及码头情况；（讨论码头保安等级） 收到船舶保安报告或投诉，应安排优先进行保安检查; 了解船舶前十个港口保安等级变化情况；如遇到船舶发生保安等级2或3时，应先进行调查并登轮严格检查； 二、初步检查 登轮前注意观察船舶周围保安情况及船舶对登轮人员控制情况；（包括对梯口人员的检查询问） 对限制区域的控制；对保安计划的控制； 检查船舶ISSC或临时ISSC证书的有效性，是否由船旗国主管机关或RSO或另一个缔约国应主管机关要求签发；（讨论） 询问船长本船正在执行的保安等级并采取的保安措施；（等级讨论，是否可以低于港口保安等级？） 查验船舶保安演练（讨论：演练种类；演练时间；船岸联合演习等）； 核查最近到访的前十个港口记录，包括船/港;船/船界面活动的记录；（讨论：包括哪些内容？） 与船长和主要船员交流； 外部检查提示：初始检查要求.ppt 三、存在明显保安问题 ISSC证书无效或过期； 船舶执行的保安等级低于港口保安等级； 船舶未进行过保安演练或演习； 最近前十个港口船/船；船/港界面记录不完整； 客观证据或观察表明主要船员不能进行有效交流； 经观察发现船舶保安布置存在严重缺陷； 第三方关于该船舶有关保安的报告或投诉（讨论）； 船舶存在有连续签发的临时ISSC，并且根据判断 是临时证书到期后为了逃避规则； 如果上述明显理由一旦确立，根据 SOLAS XI-2 章 第 9 条，并考 虑保安等级，决定是否采取进一步必要 的监督措施。 进一步监督措施 SOLAS74 XI-2 章第 9 条中列出，包括： ——一次详细的检查 —— 延误船舶 —— 滞留船舶 —— 限制操作包括限制在港内移泊 —— 驱逐船舶 —— 辅以其他较轻的管理或纠正措施，或以其他较轻的管理或纠正 措施来代替。 进一步验证 确认保安计划和船舶保安员在船; 确认船长和船员，特别是船舶保安员，值班高级船员和 梯口值 班人员是否熟悉船上重要的保安程序; 确认在船舶保安员和港口设施保安员之间已建立通信联 系 ; 确认保持船舶保安系统的下列活动记录在船： —— 内审和保安活动的评审 —— 对船舶保安评估的定期评审 —— 对船舶保安计划的定期评审 —— 对船舶保安计划任何修正的执行 —— 包括对船舶保安报警系 在内的任何保安设备的维 护、测试和 校正 记录检查 检查下列记录： —— 保安威胁 —— 保安事件 —— 保安等级的改变 —— 与船舶保安直接有关的任何通信联 系 核实 根据 ISPS Code Part A 9.8.1 的规定，对船舶保安计划中的特 殊部分的检查是受到限制的。当核实或改正不符合情况的唯一办法是 审查《船舶保安计划》的相关要求，允许在特殊情况下查看计划中与 不符合情况有关的具体章节，但必须征得有关船舶的缔约国政府或船 长同意。这些特殊部分如下表所列： 经缔约国政府和船长同意，保安计划中能被检查的部分 1.保安计划的保护； 2. 防止擅自携带武器、危险物品和装置上船 3、防止擅自进入限制区域 4、防止擅自上船 5、发生保安威胁或破坏时的撤离程序 6、保安活动审核程序 7、培训、演练和演习程序 8、与港口设施进行配合的程序 9、计划的定期审查更新程序 10、保安事件报告程序 11、船舶保安员，公司保安员 12、明确公司保安员及联络细节 13、保安设备测试和校准的频度 以下作为机密信息，不能受到检查，除非得到缔约国另行同意 1、防止擅自进入限制区域 2、对保安威胁的反应程序，包括维持关键操作 3、对保安等级3指令作出反应的程序 4、有关人员的保安职责 5、保安设备检查、测试、校准和保养程序 6、保安警报系统触发点的位置 7、保安警报系统的使用程序、说明和指导 进一步详细检查 当保安主管机关采取进一步的监督措施，而这些措施限制了港口国监督检查的范围，或阻碍了港口国监督检查的完成，PSCO 需与保 安主管机关联系，并在监督措施解除后努力完成船舶安全检查。同样 应遵循不能不适当延误船舶的原则。然而，如发现船舶曾发生保安事 件的事实，通常 PSCO 进行初次检查是适当的；或者当发现非保安方面的明显依据时，PSCO 继续进行详细检查也是恰当的。 驱逐船舶 如果保安主管机关决定驱逐船舶，PSCO 必须确保保安主管机关完 全明白船舶离开码头和/或驶往海上将对安全