现代外交史.doc

中国近代外交史 甲午战争后期清政府的“以夷制夷”外交思想及实践 以1861年清政府设立总理各国事务衙门为标志，中国近代外交进入了一个新的阶段，对应于同时期的“洋务运动”，这段时间的中国外交被称作“洋务外交”，“洋务外交”至1895年4月签订丧权辱国的《马关条约》告一段落，基本上算是失败了，对“洋务外交”及其代表人物李鸿章、丁日昌等洋务派官僚的评价引起史学界的持续争论。 “以夷制夷”这一外交思想实际上是中国传统的合纵连横理论的翻版；同时，洋务派官僚们在同西方各国打交道的过程中逐渐意识到西方列强在侵略和掠夺中国的过程中，彼此矛盾重重，存在着激烈的争夺，随定下了“各国心志不齐、互相疑贰，是以彼此牵制，未敢逞志”[①]的妙计。“以夷制夷”的外交策略成为“洋务外交”时期洋务派官僚外交实践的主要指导思想。 本文把研究的时间段定在1894年9月16日黄海海战之后至11月22日旅顺失陷之间，选择了10月17日“直督李鸿章致总署李家鏊密探俄情形所言似非影响电”[②]、11月10日“直督李鸿章致军机处探报俄英德美对日情形请密奏电”[③]两篇电文为主要考察资料，试例案讨论清政府的“以夷制夷”外交思想，并简要的论述其失败的原因。 一、 黄海海战之后的局势 前线战局。黄海海战之后，清朝启用了恭亲王奕整饬海军，扩军备战，当然，李鸿章的北洋海军他是整饬不到的，奕主要调整了北方陆军的军事部署，铭军刘盛休部主力驻守鸭绿江边，黑龙江将军依克唐阿部也向鸭绿江运动，内地新调部队和新招募的部队布置在大连、旅顺一线；同时，由宋庆取代叶志超统率前线各部，拿问弃守平壤的统领卫汝贵。李鸿章的北洋海军在黄海海战之后并没有丧失战斗力，当时丁汝昌甚至还请求出巡乃至出战，但在李鸿章的斥责下，只能龟缩在旅顺口内，作所谓“猛虎在山之势”，使辽东半岛的正面彻底暴露。前线的布置被海陆分割，退缩防守，一副挨打相。 黄海海战后国际上的形势。1894年1月俄法签订的军事协定正式生效，宣告俄法同盟的成立，也标志着曾经一统欧洲的俾斯麦结盟体系的终结。[④]从此之后，欧洲日益分裂为两大阵营——德、奥、意集团和法俄集团，不同程度的为战争的爆发做准备。出于对自身在远东利益的关注，中日战争的进程引起列强的高度关注，但欧洲局势仍然牵扯了列强外交的主要精力。当黄海海战后，李鸿章再次拿着议和提案穿梭于俄英之中时，“伦敦事先未曾料及事态发展如此之快，所以没有适当的对策而左右为难”，[⑤]俄国的表现显然更让人失望。 国内的局势看起来稍有变动，黄海海战失利，震惊全国，民心强烈主战，使主战的帝党斗志大增。奕的复出也被看作帝党的胜利，帝党的另一项人事调整主张没有获得成功，李鸿章还是李鸿章。议和的势力遭受打击，但其从来没有放缓行动，更为重要的是作为帝党战将身份复出的奕骨子里也是个议和派，只不过他是个亲英派，李鸿章是个亲俄派罢了。 值得一提的是在这短短的两个月里，国内发生了中国近代史上的一项大事。11月7日，清历光绪二十年十月初十，慈禧皇太后隆重庆祝其六十大寿，这项庆典竟然对当时的内政外交产生了重大影响。 二、 李鸿章的外交运作 虽然奕的复出制约了李鸿章一部分的权力，但是李鸿章的角色仍然是无人可以取代的。黄海海战后，李鸿章并没有放弃借助俄、英，甚至美国的力量议和的努力，积极贯彻他的“以夷制夷”外交理念，试图应用外交手腕打败日本人。 黄海海战后，李鸿章马上密令清驻俄公使馆打探俄国的反应，看是否有倚重的机会。从10月17日“直督李鸿章致总署李家鏊[⑥]密探俄情形所言似非影响电”中看情况是让人失望的，俄国是有心无力。“缘俄蓄谋韩地海口，似在悉毕力俄路告成之后，现在彼邦东力未足，西顾不暇，不致妄动，所惧者日人过于猖狂，使人难耐。” 李家鏊对俄的一段评估报告基本上是贴切的，俄国一直试图扩张其在远东的利益，能够在朝鲜半岛寻求到一个入海口是俄国梦寐以求的事情，而俄国更大的目标是满洲，日本的崛起无疑成为其扩张的障碍和劲敌。但正如电文中指出的，俄国还有两个更棘手的问题没有解决，一是中东铁路刚刚开始修建，没有快速的交通线，俄国对远东的控制能力大大打了折扣，二是欧洲列强正在面临力量重组，维护与法国签订的军事同盟条约是其外交的重心。这两方面导致了俄无力东顾。 这份电报还有另外一部分内容，李家鏊电告“唯彼深知我政府疑俄日甚恐，反激变”。这句话透露出两个意思，一、俄国把不调停的责任部分推卸给清政府，你怀疑我；二、俄国还要趁火打劫。果然，亲俄派官僚李家鏊随电提出自己拉拢俄国的策略：“宜密饬边界各防暂释疑忌，阳与联络暗为之防，或暂与密约即可。”暗防是假，阳联是真，明知道俄国不出力，还白白的被他占了便宜。清政府也很委屈，回电云：“中俄素敦睦谊，中国素无疑俄之心，李家鏊电中何有我政府疑俄日甚恐反激变之语？”清政府对李家鏊修补中俄关系的做法