由日本地震引发的安全管理思考(上传).ppt

大灾下：高抗震建筑 媒体：NHK不间断用五种语言播报救灾新闻并配合地震救援 地震之后，作为公共电视台的NHK全面跟进，不停地轮流用日语、英语、华语、韩语等五个语种，发布有关必威体育精装版震情和可能发生海啸的地区，给予震区的民众最大的帮助。在当时余震还在继续，NHK非但没有停止工作，主持人甚至戴着安全帽出镜，播放关于地震的必威体育精装版消息。旅日华人作家毛丹青在博客中说：日本电视台直播震灾现状时发现一家医院的楼顶上有人求救，于是直升飞机上的女播音员报导了医院的位置，很快得到了医院的详情，包括医院的规模、设备以及住院人数等等。通过电视直播对话让人感到现场的紧迫，但同时又是按步就班，而紧急救援队已靠近了医院。这些工作表明了公共媒体在救灾报道中更加成熟。 商家：自动贩卖机、便利店、公用电话全部免费 日本最大的自动零售企业三得利在地震之后就宣布，所有的三得利自动贩卖机全部免费，而在去年的8月份，三得利就将所有的自动贩卖机进行了改造，以保证发生地震时自动贩卖机可以转为免费模式；而日本首相菅直人在随后也发布政策，所有的便利店也全部免费，产生的全部费用由日本政府承担；日本街头的所有公共电话也免费拨打，以保证受灾民众可以最快的联系上自己的亲人……不仅如此，所有的大型超市、公共场所、学校……都开辟为临时的避难场所，并且提供免费的食品和毯子，以保证震区的灾民可以安稳的度过这一夜。 政府：气象厅迅速发布海啸预警，通讯半小时内恢复 地震之后，日本民众根据长期养成的技能和习惯自主避险，媒体、社会组织、政府也都以最快的速度和非常专业的方式投入救灾。 日本地震频发，所以政府在地震应对上有相当的经验。此次面对罕见的里氏8.8级大地震，日本政府的反应仍然值得称道的。在地震发生的当即，日本气象厅就发布了海啸预警。从地震爆发，半个小时之内就恢复通讯，菅直人政府马上命令自卫队出动，一个小时军队就出动。同时，政府也一直都保持着信息的开放，每隔一段时间就发布地震的情况以及政府的必威体育精装版政策，通过NKH、广播电台等媒体发布，使民众可以随时了解到必威体育精装版的信息及政府的行动 日本：处“震”不惊，这是一个现代国家 面对横扫一切的大灾难，日本表现出了令人吃惊的沉稳，一切都在井然有序地进行，这个国家是靠什么做到的？ 也许，大家感触更深的是国民秩序性的表现，或者是面对灾难发生时候的冷静，我想必须看到这样一点，有这样的表示，一定不是一朝一日，而是社会长时间教育的结果，学校，社会，媒体，而社会，也有充分的应急机制和应急设施，比如学校可以作为避难所，政府部门开放给市民休憩，公共交通工具如何来配合疏散人群，说到底，体现的也是一个城市的管理水平，也是对人的因素管理的水平。 安全管理 定义：以安全为目的，进行有关决策、计划、组织和控制方面的活动。 管理的基本要素 人本原理 在管理活动中把人的因素放在首位，体现一人为本的指导思想。 人是管理的主体，也是管理的客体，每个人都处在一定的管理层次上。离开人，就无所谓管理。 抗震安全教育、预案与预警系统是民心稳定的基础 几乎每户日本人家，都有一张各个区域所发放的地区《灾害时避难场所》地图，里面标明了这个地区发生洪水、台风、山崩、海啸时的避难场所。日本人的汽车行李箱里一般都有一个“防灾箱”，里面是干粮、饮用水、手电筒、急救包什么的。每一个孩子从小就要接受地震逃生教育，并定期演习。另一方面有识之士为了震灾突发准备了公众预案。所谓“公众预案”，其实就是一份对大众心理以及社会集团行为的研究报告，用途很广，不仅包括媒体，而且还包括建议政府如何应急等等。除了平时的教育和预案之外，日本的地震预警系统，对于抢救生命也起到了相当重要的作用。在此次地震中，地震预警系统提前将近一分钟通过NHK等电视台发布预警信息，这让人们有足够的时间寻求临时掩护。 高素质和自治精神是安全教育的结果 香港导演彭浩翔在微博中说道：睡在酒店大堂的小学生，起来后各自把自己的地方所有垃圾清理掉，仿佛昨晚从未有人睡在那似的。车站几百名等待回家的上班族井然有序的排上五六小时队，没一个人插队没一个人吵闹。与此同时，日本人的居民自治的传统在这种灾难性的时刻发挥了巨大的作用，保障了社会的有序运转。薛涌在微博中说道：日本的乡村自治，在战国时代就很强。让日本人在灾难来临时不至于成为一盘散沙，而能形成有效的组织对抗灾难。 到了明治时代，一个山野乡村就有学习小组起草宪法，并参照多语种的西方文献。自己决定如何治理。这种自治精神  “每一次日本发生特大地震后，国土交通省都会组织力量进行建筑抗震调查，根据调查结果提出对《建筑基准法》的修改意见。”上海世博会日本产业馆建筑制作人寺崎由起，曾在世博会期间接受《第一财经日报》专访时表示，日本建筑师在设计建筑时，会严格按照《建筑基准法》的抗震要求。而且这部法律每几年就会重新修订一次。 冷静应对，