白国周安全管理法.doc

国家安全生产监督管理总局 调查研究 第12期 （总201期） 2009年 9月1日 关于“白国周班组管理法”的调研报告 专题调研组 按：搞好煤矿安全生产，加强班组建设、发挥班组长的作用十分重要。中国平煤神马能源化工集团公司的“白国周班组管理法”，是白国周同志在井下工作20多年安全生产实践经验的总结和不断创新的成果。总结推广“白国周班组管理法”，充分调动广大群众参与安全生产的积极性，切实加强煤矿安全生产现场管理，扎实推进安全生产基层基础建设，是提高煤炭企业本质安全水平的重要途径。 关键词：安全生产 班组管理 调研 推广 8月19日—23日，国家安全监管总局、国家煤矿安监局与全国总工会共同组成调研组，赴中国平煤神马能源化工集团公司（以下简称“中平能化集团”）进行了实地调研。调研过程中听取了中平能化集团关于白国周同志工作情况的介绍，召开了由白国周本人及其工友参加的座谈会，到白国周所在班组和区队进行了现场体验。 一、白国周同志及其班组基本情况 白国周，男，今年39岁，中平能化集团七星公司（原平煤集团七矿）的一名普通矿工，现任七星公司开拓四队班长。然而就是这样一个普通而又平凡的矿工，在平凡的岗位上创造了不平凡的业绩。 白国周同志1970年出生在河南省宝丰县的一个农民家庭，1987年因家庭困难、交不起学费而不得不放弃学习来到煤矿当一名矿工。由于工作出色，第二年就当上了班长，班里的工友大多数都是和他一样的农民工，家里都很贫穷。作为兵头将尾的班长，白国周深知肩负责任的重大。他一方面要带领大家尽可能地增加他们的收入，另一方面要绝对保证工友的安全。用他自己的话说：“如果工友出了事，我咋向他们的亲人交待啊”。就这样，白国周以一颗对工友安全高度负责的强烈责任心，在班长这个岗位上一干就是21年。21年来，他带领过230名矿工，培养出13名优秀班组长，难能可贵的是他带领的班组及他培养出来的班组长所带领的班组均未发生过工伤和安全事故。 白国周同志在长期的工作实践中，不断探索煤矿安全生产的经验和班组管理方法，创造出了可学可用的“白国周班组管理法”，不仅保证了白国周班组22年的生产安全，而且为煤矿班组建设和煤矿安全生产积累了宝贵经验。白国周本人也因此成为煤矿安全的典范和基层班组长学习的楷模。白国周事迹引起了媒体的高度关注。《工人日报》、《中国煤炭报》、《河南日报》、河南电视台、《平顶山日报》、《中国平煤神马报》等多家新闻媒体先后对其进行了深度报道，在广大读者中引起了强烈反响。 为了大力弘扬白国周精神，宣传白国周事迹，2009年5月，中平能化集团党委、中平能化集团联合下发了《关于向白国周同志学习的决定》，明确提出要大力弘扬白国周同志不折不扣贯彻落实党的安全生产方针的务实精神、持之以恒争当本质安全人的进取精神、坚持不懈潜心研究现场安全管理的求索精神和年复一年用心营造安全心理环境的人本精神。2009年8月，中共平项山市委作出《关于开展向白国周学习活动的决定》，提出要学习白国周同志牢记宗旨、率先垂范的奉献精神，刻苦钻研、追求卓越的创新精神，爱岗敬业、忘我工作的主人翁精神和以人为本、关爱他人的人本精神。河南省委、省政府对此也高度重视，省委书记徐光春同志专门作出批示，要求突出宣传白国周同志的先进事迹。目前，一场大张旗鼓宣传白国周事迹、弘扬白国周精神的活动正在中平能化集团和平顶山市展开。 二、“白国周班组管理法”的主要内容 白国周在日常的生产实践中总结出了一套行之有效的班组管理方法，其主要内容可以概括为“六个三”：即三勤、三细、三到位、三不少、三必谈、三提高。 “三勤”。勤动脑：对井下现场情况，勤于分析思考，总结其中的规律，寻找解决问题的办法，以便在出现安全问题时，能够迅速处理，避免事态的进一步发展；勤汇报：对生产过程中发现的隐患和问题，及时向领导汇报，以便领导及时了解情况，迅速采取应对处置办法；勤沟通：经常与队领导沟通，了解队里的措施要求，与上一班和下一班的班长沟通，了解施工进度和施工过程中出现的问题，与工友沟通，了解掌握工友工作和生活情况，及时化解可能对生产安全构成危险的影响因素。 “三细”。心细：从开班前会开始，针对当班出勤状况，分析岗位人员配置，做到心中有数，尤其是一些特殊岗位，班前会上要仔细观察这些岗位人员的精神状态；安排工作细：认真考虑什么性格的人适应干什么性质的工作，量才使用，发挥长处，提高效率，减少个人因素可能带来的隐患；抓工程质量细：严格按照施工要求、操作规程和安全技术措施施工，严把工程质量关。 “三到位”。布置工作到位：班前布置工作必须详细、清楚，工作任务、安全措施等必须向工友交待明白，哪个地方有上班遗留的问题，必须提请工友注意，及时解决；检查工作到位：对自己所管的范围，不厌其烦地巡回检查，每个环节、每个设施