石家庄地区机井概况.doc

石家庄地区机井概况 从1955年农业走上了合作化道路和1958年农村实现了人民公社化以来，农村的基层管理单位始终把机井作为集体经济的重要财产，制定专门制度和委派专人加强机井管理。地县水利主管部门也同时把机井列为农田水利工程的重要一环，及时加强指导，使机井管理走向经常化、制度化，方便农户浇水，确保农业稳定高产。 一、管理体制 从50年代末到70年代末的人民公社化时期，机井主要有生产大队和生产队两种管理体制。机井由集体投资建设，配套的机、泵、管、带等也由集体购买，机手由集体委派，负责机泵的使用、维修和管理。60年代初就开始在全区推广机井三高、四有、五固定的管理制度。三高即井台高于地面，井口高于井台，井管高于降泵坑底。四月即有井台、井盖、井池和量水堰。五固定即管理人员固定、机泵固定、检修时间固定、报酬固定。80年代初，对机井管理的内容又提出了更高的要求，即每眼农用机井要求达到七有标准，即：有井台、井房、井池、井口、井盖、井旁绿化和量水堰。1981年全区8.5万眼农用机井中有井台5.92万个，机井房2.8万间，井池6.72万个，井口5.38万个，井盖2.28万个，井旁植树3.09万株，设量水堰790个。 80年代初，随着农业联产承包责任制的推行，机井管理体制也相应发生了很大变化。1981的对全区3605个生产大队管理的7.31万眼农用机井了解，由生产大队统一管理的1001个大队，涉及机井1.08万眼；由生产队管理的2604个大队，涉及机井6.22万眼。从1985年至1987年，地、县、乡各级政府都把解决农民浇水难问题列入议程，具体指导机井管理责任制的建立健全和落实。据1987年普查，全区机井管理责任制主要有以下三种形式：一是浇地专业队（称浇水公司）共267个，涉及机井3478眼。二是以井划组，由组管组用的37111个，涉及机井47203眼。三是机手承包的12096个，涉及机井12242眼；实行井长制、水泵固定、户机户用的，涉及机井10666眼。 无极县高家庄大队1981年率先在全区建立起第一个浇水公司。高家庄103户、464人，615亩耕地，机井9眼，柴油机14台，水泵8台，主干垄沟防渗2800米；农田灌溉井安水表6只，机井配套齐全。1981年前平均亩次浇水成???1元以上。农业实行联产承包制后，农户之间出现了争井争水矛盾。生产大队及时采取措施，作出成立浇水公司的决定。浇水公司由7人组成。管水大队长任经理，另设业务副经理1人（兼保管），会计1人，机手4人，自负盈亏，企业经营。以机划组，分户按序定额供水，按量收费。初定亩次供水40立方米，每立方米水费2分，用水交水票，节约归己，超用部分加倍收费。公司对机手在井房旁边多给责任田1.5亩，按全队平均产量定产，超产归机手，还实行单机核算，亩次按6角定成本，节约部分的70%归机手。超支部分的30%由机手负担。机具损坏大件，支出超过50元的公司和机手各负担50%。责任事故造成损失，由机手负担。公司每年付给机手850元机具看管维修费。承包期为1年。经过1982年实践，全年浇地4792亩次，比1981年增加1336亩次。亩次成本由1.10元降低为0.48元，全年浇地共节约支出3402元，节约柴油4983公斤，节电5271度。机手责任心加强，保护了机井的机具，相对节约机井、机具更新费用1.44万元。农业增产，社员增收。夏收小麦平均亩产377.5公斤，亩增74.5公斤；全年粮食平均亩产726公斤，比上年增产74公斤。全队人均收入305元，比上年增加65元。其后不久，无极有23个大队成立了浇地公司。束鹿县豆家庄大队浇水服务公司、高邑县王家庄供水站、深泽县北中山水电服务站、新乐县东岳村机井公司、藁城县只都机电服务公司相继成立。名称虽不同，但均属企业经营管理性质，地县都认为这种形式是发展方向。1983年2月，石家庄地区行政公署水利局向全区印发《机井管理责任制经验选编》的小册子，推动全区把机井管理水平提高一步。 以井定地，以地划组，井具队有，组管组用，保本保值，费用均摊的管井形式，多存在于实际联产承包责任制较早的村庄。机井管理体制确定之后，全区较为普遍的作法是实行单井承包。如赵县保子公社石家庄大队，从1980年春即开始实行定人员、定机具、定任务、定消耗、定报酬、节奖超罚的五定一奖机井管理责任制，充分调动了机手、畦手的管机节水积极性，连续两年全大队亩次浇地成本由1979年的0.72元降低为0.42元，平均每年节约开支4300多元。束鹿县封家庄大队有耕地624亩，8眼机井，从1964年打第一眼机井开始，大队就很重视机井管理工作，一井指定一名机手专管，每井有房，房有门锁，配套齐全。到1982年连续17年没有坏过一眼机井，即使最旱时每眼机井的出水量也在每小时30立方米以上。 赞皇县西高公社东高大队在1981年