老龄状况报告.doc

全国老龄工作委员会 　　全国老龄工作委员会是国务院主管全国老龄工作的议事协调机构,成立于1999年10月。现成员单位有：中组部、中宣部、中直机关工委、中央国家机关工委、外交部、国家发展改革委、教育部、国家民委、公安部、民政部、司法部、财政部、人力资源和社会保障部、住房和城乡建设部、文化部、卫生部、国家人口计生委、国家税务总局、国家广电总局、新闻出版总署、国家体育总局、国家统计局、国家旅游局、总政治部、全国总工会、共青团中央、全国妇联、中国老龄协会等28个单位。 　　全国老龄工作委员会的主要职责是： 　　1、研究、制定老龄事业发展战略及重大政策，协调和推动有关部门实施老龄事业发展规划。 　　2、协调和推动有关部门做好维护老年人权益的保障工作。 　　3、协调和推动有关部门加强对老龄工作的宏观指导和综合管理，推动开展有利于老年人身心健康的各种活动。 　　4、指导、督促和检查各省、自治区、直辖市的老龄工作。 　　5、组织、协调联合国及其他国际组织有关老龄事务在国内的重大活动。 　　全国老龄委领导 　　回良玉 中共中央政治局委员、国务院副总理、全国老龄工作委员会主任 　　李立国 民政部部长、全国老龄工作委员会副主任、全国老龄工作委员会办公室主任 　　尹蔚民 人力资源社会保障部部长、全国老龄工作委员会副主任 　　沈跃跃 中共中央组织部常务副部长、全国老龄工作委员会副主任 　　张　勇 国务院副秘书长、全国老龄工作委员会副主任 全国老龄工作委员会办公室公告〔2009〕第1号 　　为贯彻落实全国老龄工作委员会关于开展国家应对人口老龄化战略研究的决定，现将研究课题及课题申报受理工作有关事项公告如下：　　一、指导思想　　以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，紧紧围绕全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会和现代化建设的宏伟目标，按照中国特色社会主义事业总体布局的要求，科学分析人口老龄化与发展的关系和规律，客观把握人口老龄化对我国发展的影响，全面摸清我国人口老龄化问题的基本国情，借鉴国外有益经验，结合国家其他发展战略，立足我国实际，提出应对人口老龄化的指导思想、战略目标、战略任务、战略重点、战略步骤和战略措施，为全面解决我国老龄问题提供科学依据。　　二、研究课题　　1．人口老龄化态势与发展战略研究（70万元）　　对全国、分省2010-2050年的人口老龄化发展趋势进行预测，分析其成因、过程、特征、区域差异、城乡差异；对劳动力结构、老年人队列、家庭结构变化等进行预测；中国与国外人口老龄化过程比较研究；结合国家人口发展战略，提出我国应对人口老龄化的基本对策。　　2.老龄事业发展指标体系研究（30万元）　　研究人口老龄化和老龄事业发展的相关指标体系和统计口径，包括人口老龄化态势监测指标、老龄事业发展评估指标、老龄工作考核评估指标；研究建立老龄事业信息支持系统；研究建立老年人生活质量综合监测和评价体系。　　3.老龄事业中长期发展规划研究（30万元）　　总结我国老龄事业发展历程、主要成就、基本经验；分析老龄事业发展的现状、存在的主要问题；研究提出2030年前老龄事业发展的规划建议。　　4.人口老龄化与经济可持续发展研究（50万元）　　研究人口老龄化对经济可持续发展（包括储蓄、消费、劳动力供需、养老负担等）的影响，提出对策建议。　　5.人口老龄化与家庭结构及代际关系研究（40万元）　　研究家庭结构变化与养老方式问题；分析人口老龄化对代际关系、家庭道德等的影响；研究社会资源的代际分配问题，提出对策建议。　　6.人口老龄化与文化发展研究（30万元）　　研究人口老龄化对文化发展（传统文化、社会道德、公共文化服务体系、文化产业等）的影响及对策；研究老年价值观、老年教育、老年体育、老年精神文化等问题，提出对策建议。　　7.人口老龄化与老年经济供养体系研究（30万元）　　研究与人口老龄化要求相适应的社会保障制度的建设、改革与发展问题，提出构建中国特色的老年人经济供养体系的政策建议。　　8.养老保险制度改革与发展研究（30万元）　　研究人口老龄化对养老保险产生的影响，提出老龄化条件下完善养老保险制度的对策建议。　　9.老年社会福利与社会救助制度改革与发展研究（30万元）　　研究与人口老龄化相适应的社会福利和救助制度的改革和发展问题，提出对策建议?。　　10.健康老龄化与老年健康支持体系研究（50万元）　　研究健康老龄化的实施途径和方式；测算不同年龄群体医疗卫生服务成本和增长趋势；研究老年医疗保障制度的改革与发展问题；提出发展老年卫生保健服务的思路和建议。　　11.长期照料制度研究（20万元）　　对失能老年人状况、增长趋势和照料服务需求进行预测分析，提出建立长期照料制度的对策建议。