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论新农村建设与培育农民中等收入者关系 　　摘要:把农民中等收入者与新农村建设结合起来进行研究是科学监测新农村建设进程的重要环节,关于二者关系的研究对新农村建设具有十分重要的意义。文章从新农村建设为农民中等收入者的培育提供平台、农民中等收入者是新农村建设的主体、农民中等收入者的培育与新农村建设处于同一历史进程中三个方面,阐述了农民中等收入者与新农村建设的关系。 　　关键词:新农村建设;农民中等收入者;关系 　　 　　一、引言 　　本文中的农民中等收入者是我们参照国内有关研究成果,结合我们调查的实际情况以农民年人均纯收入为标准初步界定的。文中把农民中等收入者界定为我国社会在某一时期农民中家庭人均收入中等以上(年人均收入下限为8000元,上限为20000元),且收入来源较为稳定、拥有高中或以上水平的教育背景、生活宽裕且有一定家庭储蓄的农民。这一概念只适用于农民,与当前流行的中等收入者既有联系又有很大的区别。当前我国农民中等收入人群在农民中的比重仍然偏低。为此我们要扩大农民中等收入者的比重,而社会主义新农村建设则为此提供了契机。 　　二、新农村建设为农民中等收入者的扩大提供平台 　　第一,新农村建设的核心目标是增加农民收入。“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”是中央为新农村描画的美好图景,也是党的十六届五中全会提出的建设社会主义新农村的具体目标。中央提出新农村建设的目标方针是一个完整的体系,其核心目标是持续增加农民收入。 　　建设社会主义新农村,是解决三农问题的重大举措,三农问题最主要的是解决农民收入过低的问题,增加农民收入,使农民尽富裕起来。只有通过促进农村经济的持续发展,才能不断提高农民的收入水平和消费水平,满足农民群众物质生活和精神生活的需要,这样农村才能有强大的物质基础,农民才能够安居乐业。增加农民收入缩小城乡差距也是现阶段缓解社会矛盾,促进我国社会经济持续健康发展的必要条件。为此,要大力开辟各种增收渠道增加农民收入。发展现代农业,积极推进农业产业结构调整,大力发展农村产业化经营,壮大县域经济和区域特色经济,拓宽农民就业和增收的渠道和空间,千方百计地增加农民收入。 　　第二,新农村建设是农民中等收入者培育的重要途径。我国社会主义新农村的建设可以促使更多农民上升为中等收入者。首先,在新农村建设中合理调整农业和农村经济结构,扩大规模经营,大力发展现代高效农业,就会持续增加农民收入;其次,在新农村建设中乡镇企业要抓住中国产业结构优化升级的机遇,进行现代企业制度的改造,重振乡镇企业雄风,切实带动农村富余劳动力的转移,这就可以促使在乡镇企业中工作的农民收入持续增加,率先进入到农民中等收入者范围之中;再次,新农村建设中进一步加大政府财政的投入力度,继续贯彻“多予、少取、放活”的方针,继续推行强农惠农政策,加大对农业的各种补贴,切实减轻农民负担,维护农民利益,不断提高农民的收入水平和消费水平。这些措施的施行不仅增加了农民收入,提高了农民的消费水平,还提升了农民的文化素质。所有这一切无疑都会促进农民中等收入者的壮大,培育一批生活富裕、文化素质较高的农民中等收入者。 　　三、农民中等收入者是新农村建设的主体 　　马克思主义主体性理论认为:现实的人是实践和认识的主体;人在实践中确立自己的主体地位和主体性;人的主体性是能动性、自主性和自为性的统一。建设社会主义新农村是一项复杂而系统的社会工程,作为农村社会生活和农业生产主体的广大农民,在社会主义新农村的建设中起着决定性的作用。 　　(一)确立农民中等收入者的主体性是新农村建设的内在要求 　　完成新农村建设的基本目是一项长期而艰巨的历史任务。要完成这一任务,仅仅靠国家投入是不够的,只有将国家的投入同广大农民群众的筹资投劳相结合,才能取得好的效果。由于我国区域经济发展的不平衡,各地农村的生产和生活状况复杂多样,这就要求我们在推进新农村建设时必须坚持从实际出发,采取多种模式。比较而言,农民对农村的实际状况和自己的真实需求,了解得更全面、更准确,因而更有可能做出适当决策。所以,只有充分尊重农民意愿,发挥农民主体性,才能使新农村建设的各项决策更加符合实际、更加科学有效,从而扎实推进新农村建设和社会主义现代化进程。 　　农民是新农村建设的最大受益者和建设主体,新农村建设目标的实现内在要求发挥农民的主体性。哪些农民能承担起新农村建设的使命,成为新农村建设的主体是顺利推进新农村建设思考的重点。我们把改革开放以来分化后的农民划分为农民高等收入者、低等收入者和中等收入者来讨论他们对于新农村建设的贡献。农民高等收入者由于其过高的收入早已脱离了农业生产成为了城镇居民,他们的生产生活已与城镇居民无异,他们对于新农村建设的作用并不特别明显。而农民低等收入者由于其收入过低,在新农村建