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论水利工程施工中存在主要问题和对策 　　摘要： 　　水利工程作为国民经济发展和社会进步的物质基础，在经济建设以及人们生活中都发挥着非常重要的作用。水利工程施工是水利工程建设中不可缺少的一个重要环节，所以严格做好水利工程的质量控制显得非常重要。本文通过对水利工程施工特点的描述，探究分析了水利工程施工过程中存在的一些问题和不足，并针对性地提出了相关解决措施。 　　关键词:水利工程施工；问题；措施 　　水利工程与经济和社会发展联系密切，其施工质量对防洪、水利等有着极其重要的影响，甚至直接影响国计民生。所以，必须完善施工质量管理的各项工作，从根本上保证水利工程施工的质量。 　　一、水利工程的施工特点 　　1、施工条件比较恶劣 　　通常情况下，水利工程所在环境都比较艰苦、恶劣，受地质、地形和水文等因素影响比较大。建水坝、拦水坝等建筑的修建直接关系到河流下游人民的生命财产安全，所以务必保证施工质量。 　　2、施工准备工作复杂 　　水利工程位置一般位于偏远地区，交通很不方便，这也就给施工准备工作造成了巨大的困难。工程进行前，需要修建道路，建立与工程相配的服务辅助设施，包括生活和办公用房等。所以，在施工前必须制定好详细的计划和准备，科学合理地组织准备工作，节约施工建设的投资。 　　3、水利工程工程量大 　　水利工程不仅施工量非常大，还有很多的单项工程。如果施工地点工种过多、强度过高、布置过于集中，就会对正常施工造成极大的阻碍。所以，在工程施工之前要进行统筹规划，促进现场施工的组织和协调，从具体情况出发，制定科学合理的方案，保证工程的施工质量。 　　4、项目区域跨度大 　　由于水利工程的规模一般比较大，所以区域跨度也相对较大，会关涉到很多部门的利益。所以鉴于工程的复杂性，一定要协调好水利工程的进程，进行全面规划，降低水利工程施工的难度和复杂性。 　　5、工程施工设计工作较多 　　因为工程涉及到非常多的工程作业，包括地下、山中、高空和爆破作业等。这类作业往往需要进行交叉或者平行，很难保障施工安全，所以应??引起工程管理人员的高度重视，做好安全防范工作，防止事故的产生，减少生命和财产的损失。 　　二、水利工程施工中存在的问题 　　1、市场竞争能力不足心 　　致使市场竞争力不足从根本上取决于两个方面。首先是社会原因，水利工程的招标和评标还不够合理，需要有关部门加以改进。其次是施工企业的原因，施工企业的技术和资金不够充足，信息管理不够完善，缺少创新型、专业型人才等。 　　2、施工企业的制度、管理机制等方面存在能力不足 　　通常情况下水利施工企业，尤其是大型企业，历史都比较悠久、工种和人才都比较完备、技术和装备比较先进、施工经验、施工质量以及企业信誉都比较良好，虽然有这些优势，但是仍在很多方面存在严重的硬伤。包括企业的资金不足、资质存在不足、经营体制的僵化、企业的社会开支以及职工的保障性开支过大、制约以及激励机制不够健全等，在企业的制度、管理体制等方面都缺乏创新精神和能力，造成经济效益的低下。 　　3、施工任务总量不足 　　进入新世纪以来，由于水利基础建设项目的迅速发展，水利工程在成了众多企业或者个人牟利的手段和途径；另一方面，水利施工企业也同样得到快速的发展，施工企业数量和竞争力的发展，直接造成工程竞标的激烈竞争，因此，水利施工企业的施工任务就显得非常不够。 　　4、施工管理中出现的问题 　　(1)项目管理水平差。鉴于水利工程项目自身的特点，极大部分施工管理人员都缺乏应有的综合素质，缺乏对工程的综合控制能力。与此同时，高素质的管理人才也过于贫乏，工程项目缺乏科学化的管理决策和技术支持。(2)工程开始前的勘测设计规范性不足.相当一部分施工建设项目的可行性报告、设计文件和项目计划书等文件往往因为经费的缺乏导致其规划只局限在有限的资料分析上，而缺乏对当地环境、经济以及社会水资源优化配置等相关条件的分析，这都会影响到工程建设的项目立项、评估和进度，进而影响施工的质量。(3)监理过程有序性不足。由于工程的监理人员通常情况下都是来自于不同的部门，素质也高低不一致，这在一定程度上会致使工程缺乏科学的监理，造成工程质量有出现问题却难以得到发现。(4)施工过程存在问题。很多水利工程都会有抢工和赶工的行为，致使施工工序难以得到足够的重视，最终造成很多施工行为达不到施工的规范要求。 　　三、加强水利工程施工的各项措施 　　1、加强水利工程施工安全管理 　　(1)落实安全责任制，完善安全管理机制 　　施工的安全取决于施工的管理，而施工的管理又决定于责任。如果施工管理人员无法落实责任，就难以保障安全。因此要建立完善好安全管理机制，严格执行安全生产企业负责制，增强各部门开展安全施工的压力以及动力。 　　(2)革新安全管理