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论电子政府对企业网络营销影响
论电子政府对企业网络营销影响
内容摘要:在澄清电子政府内涵的基础上,指出电子政府是虚拟市场的高效管理者和重要参与者,进而讨论了电子政府对企业网络营销的4点影响:增进了虚拟市场的吸引力;降低了网络营销的成本和难度;改善了网络营销的市场环境;增进了企业对网络营销的认识。最后,为企业在电子政务条件下开展网络营销提出了3点策略性建议。
关键词:电子政府 网络营销 影响
在信息高速公路的五大应用领域中,电子政府(e-government)排名第一,其后才是电子商务、远程教育、远程医疗、电子娱乐等。目前,世界各地都在为构建电子政府、实施电子政务而争分夺秒,我国也不例外。2002年初,国务院领导同志在中南海会议上提出要加快电子政务建设,中国政府还把2002年定为“电子政务”年,计划用电子政务推动社会信息化和企业信息化,促进经济发展。无疑,电子政务的推进对企业网络营销的开展将产生巨大而深远的影响,认识这一影响的范围和作用方式对我国企业把握网络市场商机、提高网络营销效率有重大意义,本文将系统讨论电子政府对企业网络营销的影响。
电子政府的内涵和形式
受电子商务提法的影响,电子政府也被称作“电子政务”。象电子商务一样,人们对电子政府的概念也存在着不同的理解,例如,莲花公司(Lotus)给电子政务下的定义是:“电子政务是基于网络的符合Internet技术标准的面向政府机关内部、其他政府机构、企业以及社会公众的信息服务和信息处理系统。”一些学者则认为,“电子政务其实就是各级政府机构的政务处理电子化,主要包括政务电子化、信息公布与发布电子化、信息传递与交换电子化、公众服务电子化等等。”在这种情况下,要准确把握电子政府的概念就不能满足于定义,而要弄清它的实质内容和具体表现形式。
构建电子政府的出发点是运用信息技术打破传统行政机构的组织界限,整合政府部门的业务流程,构造一个基于Internet的网上政府,使得人们可以在不同的场所,通过不同的渠道随时获得政府的信息及服务,避免了传统流程中耗时的公文旅行和繁琐的层层申报,使政府部门的行政效率显著提高,成为真正意义上的廉洁的服务大众的政府。电子政府包括了公共决策、公共服务以及公共参与三个层次,并且以“电子服务供给”(ESD)为核心。电子政务的具体表现形式主要包括以下几种:
电子商务形式:推动政府机关之间、政府与企业之间、政府与公众之间以电子数据交换技术进行通信和交易处理。
电子化的政府采购及项目招标:推动政府部门以电子化方式与供应商连线进行采购、交易以及支付处理作业。
电子社会保障服务:运用电子资料交换、磁卡、智能卡等技术,处理政府各种社会福利作业,直接将政府的各种社会福利支付给受益人。
电子邮递:建立政府整体性的电子邮递系统,以增进政府之间以及政府与社会各部门之间的沟通效率。
电子资料库:建立各种互联网资料库并向公民提供公开、灵活、便捷的应用方法。
电子化公文系统:公文制作及管理实现电脑化作业并通过互联网进行公文交换,公文制作更加规范化、科学化和无纸化。
电子报税:包括电子申报和电子缴税。
网上身份认证:以一张智能卡集合个人的各种身份识别信息,通过网络实现政府部门的各项便民服务。
政府决策系统服务:为政府的各有关部门提供多种决策分析和方案的服务。
电子公安:通过网络警察对互联网进行必要的监管并通过网络追踪逃犯打击犯罪。
由此看出,电子政府的内涵相当丰富,电子政府的推进必将对社会的方方面面产生重大影响,给企业网络营销带来重大商机。
电子政府在虚拟市场上的作用
电子虚拟市场是企业开展网络营销的主要阵地,而电子政府在虚拟市场上扮演着极其重要的角色。
电子政府是虚拟市场的高效管理者。虚拟市场也像传统有形市场一样存在着市场失效问题,而放任市场失效将会导致社会资源的不良配置,因此政府需要通过颁布行政法规和颁发许可证等手段来纠正市场失效的问题。虚拟市场上依然存在着侵害消费者权益的商业行为,例如,美国在线在1996年-1998年间就曾3次被消费者推上法庭,3次事件累计损失达3400万美元。美国著名经济学家保罗?克鲁格曼曾尖锐地指出:“信息时代已经失去了它的纯真;它成了大生意,它的隐含规则实际上鼓励了像价格歧视和掠夺这样有害社会的行为。”电子政府对虚拟市场的规范有三方面的目的:保护公司不受不公平的竞争;保护消费者不受不正当商业行为的损害;保护社会利益不受失去约束的商业行为的损害。传统的政府因为置身于虚拟市场之外,很难针对虚拟市场的特殊情况进行有效的管理,例如武装警察在地面上是威武之师,但在网络上便无从施展,为了打击网络经济犯罪,维护虚拟市场正常经营秩序,就需要建立起高效
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