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试论电力工程项目安全管理
试论电力工程项目安全管理
摘要:电力企业的安全运营是企业发展的最重要环节,它对企业的持续和谐发展和效益的提高有着重大的影响,同时也关系着国家能源安全可靠、经济持续发展和人民生活起居等问题。文章对电力生产安全存在的一些问题进行分析,并提出解决对策和建议。
关键词:浅析;电力工程;安全管理
安全是电力生产正常经营的基础和前提,电力企业历来十分重视安全生产,并把安全生产作为企业生存,发展,壮大和保障稳定的头等大事,安全是永恒的主题!无论在任何场合,任何时候,若不能提供安全的生产生活环境,就会制约发展,带来无穷的隐患。 当前,我国经济社会正处于高速发展的大好时期,对电力需求十分迫切;与此同时,我国电力工业体制正处在改革的关键时期,电力生产安全显得尤为重要。它既是改革能否顺利进行的重要条件,也是检验改革成效的一个重要标志。
一、电力工程安全管理主要特点
1.安全管理周期长
电力工程的建设投资一般较为庞大,建设工期长,涉及的工序多,从“三通一平”、线路基础开挖到最后的正式投产, 电力工程的建设投资呈现越来越庞大的趋势,工序的繁多是令人难以想象的,而当中的任何一道工序都有发生安全事故的可能。
2.专业性强
电力工程建设是一项专业性非常强的工程建设。前面已经提到电力工程建设的工序繁多,土建工程、电气安装工程、放紧线工程、水工工程、设备调试工程等许多专业都要用到。很多专业的关联性不是很大,有的甚至根本不沾边,而要把这些专业糅合在一起,安全管理的难度是相当大的。
5.施工项目安全控制的难点多
由于火电工程施工是劳动密集型、人员数量多、交叉作业多、大型机械使用多、用电多、易燃易爆的化工用品多,因而使事故引发点多,控制难度大。
4.安全事故影响严重
电力工程一旦发生安全事故,将会产生严重的后果。电力工程关系到国计民生,一个小的失误和事故,就有可能造成很大的损失,甚至危及整个电网的安全。
二.电力工程各方实现安全管理所采取的措施
电力工程是以建???单位为主导,施工单位为主体,设计参与、监理监督保障的安全管理体系,运用系统工程理论的观念,要树立整体观和全局观,以提高工程的安全管理水平。建设单位作为业主是第一责任主体,建设单位应充分发挥核心作用,应从整个工程建设的需要来安排各个项目的工作,抓好工程建设重大事项的组织和超前决策,为各参建单位创造良好的外部环境,团结和带领各参建单位同心协力,共同推进工程安全建设。设计单位应起到龙头作用,建立健全设计管理制度,提高设计对工程的适应性,加强对设计工作的考核与监督,做到现场设计问题及时反馈、及时沟通、及时解决。施工单位应起到主体作用,在工程建设过程中,各施工单位充分利用本单位丰富的施工管理经验和高素质的技术与管理人才,调动整体优势,充分发挥自身的主动性和积极性,充分发挥其在工程建设中的主体作用。监理应起到保障作用,按照“大监理、小业主”的管理模式充分授权监理,建立和完善监理管理办法,在工作中敢于坚持原则,敢于承担责任,树立监理管理威信,提高工作水平,充分发挥监理的保障作用。现将在电力工程安全管理中各方为实现安全管理应采取的措施分析如下
1 加强现场管理,严格执行规章制度 现场管理是落实安全管理制度的关键,必须从严要求,养成良好的习惯。尤其值得一提的是,班组管理是安全作业的基础,必须高度重视,抓细抓实。在一些电力安全事故中,往往是由于现场工作人员责任心不强、疏忽大意,酿成了事故。因此,建议对多发性和重复性的事故进行认真的总结,提高改进办法,并形成规定和制度,治理薄弱环节。这些标准化管理制度,应尽量简明详尽,操作性强,使每一个职工都能了解所从事的工作应采取的安全措施。此外,还应做好事故通报汇编工作,事故通报汇编是血的教训,是经验和教训的积累,必须组织全体员工认真学习,举一反三,以杜绝重复事故的发生。 2 加强安全工器具的质量管理 其一,要求严格工器具的报废制度。到期的,已损坏的和定期试用中检查到不合格的工器具一律要强制报废并破坏至不能使用。要禁止以任何形式将已报废的工器具转售(租)给其他企业或个人使用。其二,要严格外包施工队伍的资质审查制度。发包单位和监理单位应认真行使安全监督职能。其三,要制定并落实安全工器具检修管理标准化制度。对使用的工器具,需要的材料,修试记录、验收记录都应做出具体详细的规定,做到有据可查,责任落实。 3 加强安全性评价工作 开展安全性评价是实现安全生产的管理创新并与国际安全生产管理先进水平接轨的重要体现。以往的安全管理手段在预见事故的水平和超前控制事故的能力上不尽人意。安全性评价是应用现代化的管理方法和手段贯彻“安全第一,预防为主”的方针,推动安全生产全员、全
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