无公害农产品安全生产与管理华中农业大学.pptVIP

* 认证申请指申请无公害农产品认证的单位和个人即申请人，通过省、自治区、直辖市和计划单列市省级工作机构，向农业部农产品质量安全中心申请产品认证的过程。本节包括申请人资质的确定、申报材料的编制和提交三个部分。 一、申请人的资质 在《无公害农产品管理办法》中规定，个人和单位都可以申请无公害农产品认证，但应该具备以下条件：能独立承担法律责任；生产《实施无公害农产品认证的产品目录》内的产品；产品产地获得无公害农产品产地认定证书的单位（包括企业、事业、社团）或个人。这里应注意行政部门和纯流通企业不具备申请资格，不能作为申请人。符合上述要求的申请人应有证明其主体资格的材料： 1．企业单位需提供企业营业执照复印件； 2．事业单位需提供事业单位法人登记证书； 3．社团组织需提供社会团体登记证书； 4．个人需提供身份证复印件； 5．如申请产品有注册商标的需提供其注册商标的复印件。 2．事业单位需提供事业单位法人登记证书； 3．社团组织需提供社会团体登记证书； 4．个人需提供身份证复印件； 5．如申请产品有注册商标的需提供其注册商标的复印件。 * 认证申请指申请无公害农产品认证的单位和个人即申请人，通过省、自治区、直辖市和计划单列市省级工作机构，向农业部农产品质量安全中心申请产品认证的过程。本节包括申请人资质的确定、申报材料的编制和提交三个部分。 一、申请人的资质 在《无公害农产品管理办法》中规定，个人和单位都可以申请无公害农产品认证，但应该具备以下条件：能独立承担法律责任；生产《实施无公害农产品认证的产品目录》内的产品；产品产地获得无公害农产品产地认定证书的单位（包括企业、事业、社团）或个人。这里应注意行政部门和纯流通企业不具备申请资格，不能作为申请人。符合上述要求的申请人应有证明其主体资格的材料： 1．企业单位需提供企业营业执照复印件； 2．事业单位需提供事业单位法人登记证书； 3．社团组织需提供社会团体登记证书； 4．个人需提供身份证复印件； 5．如申请产品有注册商标的需提供其注册商标的复印件。 2．事业单位需提供事业单位法人登记证书； 3．社团组织需提供社会团体登记证书； 4．个人需提供身份证复印件； 5．如申请产品有注册商标的需提供其注册商标的复印件。 * 文件审查是无公害农产品认证日常工作的重点，做好认证审查对于无公害农产品的认证工作具有十分重要的意义。文件审查是一项技术性很强的工作，必须遵循一定的规范，要在相关标准以及规章制度的基础上，掌握其中的规律,才能很好地进行文件审查。 一、审查分工 无公害农产品认证实行分环节把关，由省级工作机构对申报材料进行初审，农业部农产品质量安全中心各专业认证分中心进行复审，最后进行专家委员会终审的三个环节。 （一）初审 初审指省级工作机构对申请人申报的产品材料主要从真实性和准确性两方面进行审核和编录有关信息的行为，包括对申请材料登记、编号并录入有关认证信息和对材料的真实性和准确性出具审查意见。初审的重点有以下几个方面： （1）审查申请书填写是否规范、提交的附报材料是否完整和《无公害农产品产地认定证书》是否有效。 （2）根据现场检查情况核实申请材料填写内容是否真实、准确，生产过程是否有禁用农业投入品使用和投入品使用不规范的行为。 （3）申请材料不规范的，省级工作机构会书面通知申请人补充相关材料后再审；申请材料初审合格的，要通知申请人委托有资质的检测机构进行抽样、检测。 （4）完成认证材料的初审工作，并做出初审结论。 （二）复审 复审指农业部农产品质量安全中心所属的种植业、畜牧业、渔业三个专业认证分中心各自复审属于本专业的申报材料。种植业、畜牧业、渔业三个专业认证分中心接收到省级工作机构报送的认证申请材料及《无公害农产品认证报告》后，按照专业分工，要充分发挥专业技术优势，突出对各申请认证产品的专业技术要求和认证申请材料符合性审查，对认证产品的科学性和符合性进行审查。复审的重点有以下几个方面： （1）复查省级工作机构初审情况和相关申请材料； （2）审查生产过程质量控制措施的可行性； （3）审查生产记录档案和产品《检验报告》的符合性； （4）根据审查过程中发现的问题，通知省级工作机构或申请人补充相关材料，必要时组织现场核查； （5）完成认证材料的复审工作，并做出复审结论。 （三）终审 终审又称专家评审，是无公害认证材料审查的第三个环节，即全国无公害农产品认证评审委员会受农业部农产品质量安全中心委托，突出审查发证资格和发证条件，把握认证的合法性的审查。评审委员会原则上每10个工作日召开一次认证评审会。终审的要求有以下几点： 1．秘书处负责组织评审会议，并对每次评审内容、办法等做简短说明和陈述。秘书处对到会委员进行分组，确定评审小组，由评审小组公推评审组长。每小组至少三人，三分之二以上同意，为通过评审。 2．在评