矿业集团关于安全生产工作的决意.doc

矿业集团关于安全生产工作的决定各矿、处、厂、公司、中心、院、队、项目部：????为做好2010年安全生产工作，实现安全发展，特作如下决定：????一、安全目标????（一）杜绝较大生产性责任事故，杜绝瓦斯、煤尘爆炸事故，杜绝煤与瓦斯突出事故，杜绝自燃发火事故。????（二）集团公司百万吨死亡率控制在0.1以下，杜绝重大非死亡事故。???（三）集团公司千人重伤率控制在0.35以下，地面单位杜绝重伤及以上生产性责任事故。????（四）集团公司瓦斯抽采率55%，瓦斯抽采量3.5亿立方米，抽采钻孔量318万米，开采保护层面积300万平方米。新庄孜、谢一、潘一、潘三和丁集矿实现瓦斯高值零超限，控制3％以下瓦斯超限不超过20次；其他矿、矿建项目部实现瓦斯零超限。????（五）集团公司达安全质量标准化公司。????二、强化瓦斯综合治理工作，落实瓦斯治本措施????（六）按照“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的煤矿瓦斯综合治理工作体系要求，以防突工作为核心，深化瓦斯治理工作。????1.?严格执行国家安全生产监督管理总局《防治煤与瓦斯突出规定》(第19号令)和集团公司《关于吸取事故教训进一步强化安全管理的通知》（集政〔2009〕88号）。防突工作坚持区域防突措施先行，局部防突措施补充的原则，优先采用开采保护层卸压消突措施，不具备开采保护层条件的，采取区域预抽消突措施，做到不掘突出头，不采突出面。????2．加强矿井通风系统管理，优化系统，确保系统安全、稳定、可靠。????3．各矿、矿建项目部必须严格执行经集团公司核准的“一矿一策”、“一面一策”瓦斯综合治理措施，做到抽、掘、采平衡，实现抽采达标。????重视防突规划工作。严格执行《淮南矿业集团防治煤与瓦斯突出补充规定》；强化瓦斯抽采，严格执行《煤矿瓦斯抽采基本指标》和《淮南矿业集团区域性瓦斯治理技术管理规定》。????重视石门（井筒）揭煤工作。严格执行《淮南矿业集团井巷揭煤管理规定》。????重视突出危险采煤工作面瓦斯治理工程。严格执行《关于突出危险采煤工作面回采前瓦斯治理验收的通知》。????4．认真落实《淮南矿业集团安全监控系统管理办法》。严禁在安全监测监控系统主、备计算机上安装、运行与监控工作无关的软件，确保系统安全可靠运行。????5．强化以防突为重点的“一通三防”督查。重点督查董事会《关于加强防突治本工作的决定》和经集团公司核准的“一矿一策”、“一面一策”等瓦斯综合治理措施落实情况，确保瓦斯综合治理工作管理到位。????三、加大技术攻关和安全投入力度，推进安全生产技术经济一体化????（七）加强地质、设计管理工作，完善安全生产技术标准，做到安全生产技术经济一体化。????（八）加强以瓦斯治理为主的安全高效开采技术攻关工作，认真落实十大技术创新项目。重点是：瓦斯综合治理、地温治理、精细勘探及防治水、深部地压治理和安全高效开采等。各单位必须高度重视新技术、新工艺、新设备推广应用过程中的安全问题。????（九）建立健全重大安全生产技术问题报告制度。对生产建设过程中遇到的重大安全生产技术问题必须及时报告集团公司。????（十）确保安全投入。按吨煤50元提取安全费用，年度据实列支。安全费用重点用于防治煤与瓦斯突出、瓦斯综合治理工程、安全生产系统完善、防治水工程和重大安全隐患整改等。加强安全费用管理，强化安全工程质量和工期控制，用好用足安全费用。?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????四、认真落实安全生产各项制度，严格安全生产管理????（十一）严格管理。????严格安全生产事故汇报制度。各单位行政正职是安全生产事故汇报的终端责任人。发生安全生产事故，事故单位必须在1小时内向集团公司调度室报告。需要报煤监局、安全生产监督管理局、省安委会的，由集团公司调度室按照《集团公司关于生产安全事故报告的通知》要求报告。????严格执行“一矿一制”。凡在矿井施工作业的单位和人员，要严格执行所在矿、矿建项目部的安全管理规定。生产矿、矿建项目部是安全生产责任主体。劳务派遣工和工程承包单位在矿、矿建项目部发生生产性责任死亡事故，追究矿、矿建项目部相关责任人的安全责任，同时严格落实安全处罚规定，死亡指标统计在生产矿、矿建项目部。集团公司专业化施工队伍发生生产性责任事故，将同等追究生产矿（矿建项目部）、专业化施工单位的行政和经济责任，安全指标双重统计。工程承包单位在集团公司所属单位发生安全事故，由集团公司所属单位按双方签订的安全协议，追究其经济及相关责任。????严格执行《淮南矿业集团重大安全生产隐患管理暂