祁南 二O一二年度灾祸防治与救援预案.doc

灾害防治与救援预案 为了积极应对可能发生的各类生产安全事故，高效有序的组织事故抢险、救援工作，最大限度减少人员伤亡和财产损失，保证人员安全及工程正常施工，结合我项目部实际情况，特制定本预案： 一、预案编制小组：组?长： 副组长：组?员 二、《预案》的适用范围　　本《预案》适用于本项目部内可能发生造成一次死亡1人以上或者重伤2人以上；或者财产损失1万元以上及其他性质特别严重，产生重大影响的事故。 2．1、编制依据 编制依据： 1、《中华人民共和国安全生产法》 2、《中华人民共和国矿山安全法》 3、《煤矿安全规程》 4、国家有关安全生产的指令文件等 5、《淮北矿业集团公司祁南煤矿安全改建回风井井筒掘砌施工组织设计》及有关部门审批意见 6、中煤29工程处《2012年度灾害防治与应急救援预案》 7、《操作规程》 2.2、工程概述 2O11年度，我处承建了祁南安全改建回风井井筒掘砌工程， 为保证施工过程中的安全，我单位特根据祁南煤矿安全改建回风井井筒的特殊施工条件，对所有的危险因素、重大危险源进行了辩识和控制，并对安全情况进行了综合评价。 根据祁南煤矿回风井井筒工程建设的特殊性和复杂性，各种自然灾害隐患较多（如火灾、瓦斯爆炸、水灾、煤尘爆炸、围岩破碎等），事故一旦发生，会造成不可估计的损失，且产生不良的社会影响，因此，为了安全、优质、高效、顺利地完成施工任务，特制定本预案。 祁南煤矿安全改建回风井筒的基本状况是：该矿井由合肥设计研究院设计，采用立井开拓方式，井筒位于中央区工业广场内。矿区内地势平坦，地面自然标高+22.3m。风井井筒表土段采用冻结法，冻结深度389m，基岩段采用地面预注浆防治水措施，采用普通法施工。 2.3、地质概述 本矿井属于高瓦斯矿井。根据地质及有关资料，井筒涌水量暂按小于10m3/h考虑。 井筒穿过地层新生界松散层可划分出4个含水层（组）和3 个隔水层（组）。井筒共穿过7层厚度大于0.3米的煤层。 三、事故应急救援指挥系统 3.1、 组织机构： 组 长：魏金动 副组长：彭云龙 张顺义 孟永 成 员：徐 伟 贠忠情 程刚 牛存玲 信杨 范伟 孙世建及各班组安全员。 办公室设在安调站。 3.2、危险源的监测 （1）根据工程特点做好重大危险源的监控管理与应急计划，项目部每月组织由项目部领导、安全和工程技术人员、作业人员三结合的危险源调查小组对存在的危险源进行辨识评估，对重大危险源登记建档。 （2）固有危险源监控管理可采用消除、控制、防护、隔离、保留和转移等方法。 （3）对人为危险源监控管理要采取防止人的行为失控的技术措施（如用机械代替人操作、人机环境匹配、冗余技术、连锁装置等）和防止人的行为失误的管理措施（如警告标志、教育培训、标准化作业、管理失误的控制等）。 （4）本着“谁主管、谁负责及安全一岗双责”和“定人、定责、定源”的原则对不同地点、不同级别的危险源分别确定监控管理责任单位和责任人。 3.3、 职责： （1）领导小组职责： ①建立兼职应急救援队伍，并组织培训。 ②负责应急救援预案的制定、审核、演练和修改； ③应急救援的资源准备和检查督促； ④发生事故时，启动应急救援预案； ⑤指挥、组织事故抢救； ⑥向上级汇报； ⑦向救护队发出救护请求，通报矿井抢险救灾情况； ⑧组织事故调查，总结应急救援工作。 （2）领导小组分工： 组长：启动应急救援预案，组织、指挥应急救援工作。 副组长：亲临事故现场协助组长做好应急救援工作。如果组长不在，负责启动应急救援预案和组织应急救援的指挥工作。 现场值班人员：向救护队发出救援申请，提供灾区图纸、涉险人员名单及相关材料，负责，维持现场秩序，对外通讯联络等。 事故抢救组：事故现场对地面的通讯联络，现场监测，组织人员撤离危险区域，抢救遇险人员，设备和巷道抢修。 后勤组：对外接待工作，事故抢修设备、器材、材料供应。 四、灾害防治 4.01、“一通三防”管理措施： 1、认真落实 “一通三防”责任制，项目经理亲自负责突出煤层施工的防突工作。 2、加强通风管理，局部通风机必须有兼职人员留名挂牌管理，保证局部通风机正常运转，其他人员不得随意停开。 3、风筒要用抗静电、阻燃风筒。风筒吊挂垂直，无脱节、无破口，任何东西不得磨擦挤压风筒，风筒口距工作面不大于10m，以保证工作面头有足够的风量。 4、局部通风机要长时运转，无论工作、不工作或交接班都不得停止运转，局部通风机不开时，要把人员撤出，工作面禁止爆破。自动停电时，要通知人员升井，待查明原因，确认安全后再启动局部通风机。 6、局部通风机必须使用风电闭锁、使用装有选择性漏电保护装置的专用供电线路供电。 7、局部通风机因故停止运转，在恢复通风前，必须首先检查瓦斯，只有工作面中最高瓦斯浓度不超过1%和最高二氧化碳浓度不超过1.5%，