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稿1一标段完工安全评估131
沈阳铁路局
辽西铁路工程建设指挥部
工程项目开工前安全评估
(高台山至阜新至锦州铁路(高台山~新邱)段扩能改造工程)
(请审议稿一)
批准:
审核:
编制:
二〇一二年一月十五日
一、总则
为贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,促进铁路建设工程安全、文明、规范、标准化管理水平提高,根据《中华人民共和国安全法》、《中华人民共和国铁路法》及铁道部有关法律法规,结合本工程实际情况,对高台山至阜新至锦州铁路(高台山~新邱)段扩能改造工程的开工条件进行安全评估。
二、工程概况
1.线路概况
高台山至阜新至锦州铁路(高台山~新邱)段扩能改造工程,自沈山线的高台山站接轨,经新民、锦州市的黑山县、阜新市的阜蒙县、新邱区,引入新义线的新邱站,既有线长98.279km,扩能改造后本标段线路全长96.797公里。
2.既有线改建情况
本段线路自新民市既有沈山线高台山车站高新线里程GXK0+000引出,二线利用既有高新疏解线行至GXK2+000后,沿左侧增二线,过罗家站(封闭)后,GXK9+100~GXK11+800间双线绕行于既有柳河大桥下游20m处跨越柳河,而后二线换至右侧,过小梁山车站(封闭)、姚堡站(保留)后,于绕阳河大桥下游21m处跨绕阳河进入黑山县境内,之后二线沿右侧前行,过小东站(封闭)后,于GXK50+300处二线换至左侧引入新泉车站(新建)后进新立屯疏解;后废弃既有新义线,新建双线自新立屯西端出站上跨既有大郑铁路后折向西北经西苍土、宋家沟、下窝堡至大巴乡,于大巴北侧过大巴镇,经半截塔从关山自然保护区外沿朱苍公路至申德营子、朝代营子接入既有新邱站。
3.全线主要工程分布情况
本标段线路全长96.797公里。区间路基土石方750.43×104m3;站场土石方73.81×104m3;全线桥梁长度为14.126km,占线路长度的14.55%,其中特大桥11座14065.04延米,大桥8座1882.62延米,中桥6座322.7延米,小桥1座25.03延米,框构桥6座 3321.45顶平米,平改立框构桥20座3390.35顶平米,涵洞 61座 1542.57 横延米;正线铺轨154.31铺轨公里,铺碴54.87×104m3,站线铺轨9.27铺轨公里,道岔67组,铺碴4.57×104m3;房屋4809 m2;用地3860.55亩。
三、安全评估依据
1、法律法规
⑴《中华人民共和国安全生产法》
⑵《中华人民共和国铁路法》
⑶《铁路运输安全保护条例》
⑷《建筑施工安全检查标准》建标【1999】79号JGJ59-99
⑸《关于进一步加强铁路建设管理的若干意见(铁办〔2011〕68号)工程质量管理办法
⑵安全生产管理办法
⑶工程监理管理办法
⑷施工单位考核评价办法
⑸监理单位考核评价办法
⑹工程质量检测试验管理办法
⑺第三方检测管理办法
⑻安全质量事故调查处理实施细则
⑼安全生产事故应急救援预案
⑽营业线施工安全管理规定
⑾样板示范工程管理办法
⑿消防安全管理办法
⒀突发事件应急处理办法
⒁冬期施工管理办法
⒂锦阜高项目建设风险管理办法
(二)监理单位的施工准备
2011年6月29日完成监理招标工作,并向中标单位发出了中标通知书;2011年8月3日完成监理合同的鉴定工作,中标单位为:北京铁城建设监理有限责任公司。
1.人员配备:监理单位在合同签订后,就迅速组建了50人的监理队伍;总监理工程师于威,下设有副总监、安全负责专职、质量负责专职及监理组长。
监理队伍组建后,就立即组织人员对锦阜高一标段的施工现场进行了全面踏勘工作,对锦阜高一标段安全关键环节有了全面的了解。
2.制度建立:在对现场深入了解的基础上,监理单位组织精干力量编制了有针对性锦阜高一标段《安全监理细则》及《监理大纲》,并通过了指挥部的审查。
(三)施工单位施工准备
1.管理机构组建:×××施工单位在接到中标通知后立即组建了锦阜高项目部,并建立了高台山至阜新至锦州铁路(高台山~新邱)段扩能改造工程安全生产领导小组,以项目经理×××任组长,设一位副经理专职主抓安全工作,下设安全质量部全面负责安全质量工作。
2.施工安全关键点:安全架构组建之后,锦阜高项目部立即组织了几个专业组,对施工现场进行了为期半个多月的踏勘工作;而后又召开了多次研讨会,在对锦阜高工程安全工作全面认识的基础上,找出了应该重点防范的安全关键点:
⑴主要危险源和控制工程
①主要危险源:
序号 项目 作业活动 主要危险源及可能导致的后果 1 路基、桥梁 大型机械靠近既有线施工 无审批、无天窗;影响列车正常运行、如果列车刮碰施工机具会造成C类以上事故。 2 路堑爆破 岩石爆破施工 在无防护、无天窗;可能有飞石伤人、对朱仓公路
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