象山县社区卫生服务任务要点.doc

象山县2011年社区卫生服务工作要点 2011年全县社区卫生服务工作总体思路：深入贯彻国家和省市医改精神，紧紧围绕“强基层、保基本、建机制”这一主线，以健全服务网络、提升服务能力、提高保障水平、完善体制机制为重点，创新思变、科学谋划，不断完善社区卫生服务体系建设，着力构建公平可及、运行高效的基本医疗卫生服务，促进社区卫生服务科学发展。 一、主要工作指标 ——以镇（乡、街道）为单位，基本公共卫生服务项目综合达标率90%以上。 ——以镇（乡、街道）为单位城乡居民规范化档案建档率70%以上，规范化电子健康档案建档率达60%以上，60岁以上老年人建档率80%以上。 ——以镇（乡、街道）为单位，高血压、糖尿病人规范管理率达85%以上，血糖和血压控制率均达35%以上。 ——以镇（乡、街道）为单位，城乡社区卫生服务站（村卫生室）一体化管理率达70%。 二、主要工作任务 （一）加快推进卫生服务网底建设。 各地要根据基层医疗卫生服务体系建设规划，贯彻落实市政府《转发市发改委关于宁波市基层医疗卫生服务体系建设和改革实施方案的通知》精神，继续实施“站室覆盖工程”，切实推进年度建设计划，全县新（扩）建城乡社区卫生服务站（村卫生室）20家以上，年度计划建设完成率100%，实现村级医疗卫生服务全覆盖。 （二）扎实开展各项创建工作。 一是加快推进信息化建设。根据《宁波市数字化社区卫生服务中心（乡镇卫生院）建设规范（试行）》要求，建设规范、完整、真实的居民电子健康档案，包括居民基础信息、疾病信息和诊疗干预信息，逐步与社区医疗信息系统和公共卫生信息系统实现数据共享。同时加强与区域内各类医疗卫生机构的信息整合，全面记录和实时反映居民健康状况和医疗卫生服务的全过程，实现“记录一生、管理一生、服务一生”。积极创造条件开展数字化社区卫生服务中心（卫生院）建设，创建市级数字化社区卫生服务中心（卫生院）1家以上。 二是积极争创省级规范社区卫生服务中心（乡镇卫生院），充分发挥示范典型引领作用，加快提升社区卫生综合服务能力。 三是继续扎实推进星级社区卫生服务站创建活动，各地要严格准入条件，加强内涵建设，尤其是促进中医药等适宜技术和规范康复服务进一步融入社区，通过创建评审，进一步实现基层卫生网底基础设施装备齐全、功能分区明确、人员配置合理、服务有效开展的规范要求。 四是积极推进慢性病综合防治示范乡镇和健康生活方式行动示范社区（村）创建。加强慢性病监测和高血压、糖尿病患者规范管理，充分发挥公共卫生机构指导作用，创建1—2家慢性病社区综合防治防治示范乡镇。加大健康素养基本知识与技能（《健康99条》）宣传推广的深度和广度，传播健康理念，倡导健康文明生活方式，创建健康生活方式行动示范社区（村）1家以上。 （三）着力深化基层卫生服务内涵。 一是深化实施城乡社区责任医生制度。进一步完善网格化管理、组团式服务，开展社区卫生服务中心、服务站、家庭“三站式”服务，评选推出县级社区责任医生示范团队，并积极争创市级社区责任医生示范团队。以建立统一居民电子健康档案为重点，实现居民健康档案规范化管理和实时应用为目标，对不同人群进行分级管理；以镇乡、街道为单位，城乡居民规范化健康档案建档率70%以上，60岁以上老人建档率80%以上，其中电子建档率60％以上。 二是切实加强慢性疾病的日常管理。在巩固提高发现率基础上，重点强化高血压和糖尿病等疾病的规范管理，突出注重控制效果。以镇（乡、街道）为单位，高血压、糖尿病人规范管理率达85%以上，血糖和血压控制率均达35%以上。 三是扎实开展基本公共卫生服务项目。按照《浙江省基本公共卫生服务规范（试行）》要求，以城乡基层医疗卫生机构为平台，充分发挥公共卫生指导员责任团队优势，加强技术指导，开展质量评估，推进预防、保健、康复和健康教育为重点的综合连续服务，着力抓好项目有效落实；以镇乡、街道为单位，基本公共卫生服务项目考核合格率达90%以上，缩小城乡之间、地区之间和人群之间基本公共卫生服务的差距，使公平性、可及性和服务效率明显提高。 四是着力完善基本医疗服务功能。重点加强一般常见病、多发病的诊治、诊断明确慢性病的治疗能力，基层医疗机构门急诊量占全县医疗机构门急诊总量稳定在60%以上。 （四）积极推进基层卫生综合改革。 一是推进基层基本公共卫生服务项目绩效考评机制改革。贯彻落实《宁波市社区卫生服务中心（乡镇卫生院）绩效考核意见（试行）》和《宁波市基本公共卫生服务项目考核实施办法（试行）》文件精神，全面实施绩效考核，建立以主要结果为导向，以服务数量为基础，以服务质量和居民满意度为核心的绩效考评机制，将考核结果作为政府核拨基层医疗卫生机构财政补助经费和核定基层医疗卫生机构绩效工资总量的主要依据，逐步形成合理的政府目标管理考核机制、健全的分配宏观调控机制和完善的绩效分配激励