浅析世博标志特许经营与《商业特许经营管理办法》(2005年世博法治论坛文章翟敏).docVIP

浅析世博标志特许经营《商业特许经营管理办法》(Franchise) 一词源于法文, 原意为免于奴隶、苦役的身份，经演变而引申为特许人的一种特权, 它为一般人提供一个拥有自己事业的机会，即使他缺少必要的经营经验和足够的资本。现在特许经营已经演变为一种经营方式，成为企业不断发展自身的一种高效的运作方式，被誉为二十一世纪最具有生命力的企业现代营销模式。它“是一种建立在有独立的法律、经济地位的企业之间紧密的和不断发展的合作关系基础之上的营销产品、服务、技术的营销网络。在这个网络中，特许权人和其各自的专营人有权利，也有义务根据特许权的概念经营业务。特许权允许和要求各人的商号、商标、服务标记、技术秘密、经营和技术手段、工作程序制度、其他工业和知识产权之一种或者全部，并在双方为达到上述目的而签订的特许经营协议的框架内和有效期内，得到特许权人不断的商业上和技术上的帮助。”在我国有关特许经营法律概念的规定主要体现在商务部颁布的《商业特许经营管理办法》中：“本办法所称商业特许经营（以下简称特许经营），是指通过签订合同，特许人将有权授予他人使用的商标、商号、经营模式等经营资源，授予被特许人使用；被特许人按照合同约定在统一经营体系下从事经营活动，并向特许人支付特许经营费。它的基础是当事人双方签订的特许经营合同，并通过一种关系契约形成特许经营合同关系。这种关系契约不同于一般企业之间的契约，由于特许经营结构复杂，即一方面不是极端的垂直一体化，另一方面也不是单纯的市场契约，所以在特许经营合同中双方为了一个持续性利益形成一个共同体。为此，关系的维持规范及其程序的公正性便十分重要。因此在这一合同关系中，基于诚信原则而发生的合同义务较一般的合同应更为严格；特许经营合同内容通常更多地需要弹性，而合同的内容在事实上可能在双方协议的基础上不断的被调整，因此，合同只是发生特许经营的前提，而不是规范特许经营中当事人之间权利义务的唯一依据。 2.特许权是特许经营得以运行的核心 特许经营最重要的核心特征就在于特许人拥有特许经营权。特许经营就是以特许权的授予及运作为核心的一种经营方式。这种商业经营方式中最重要的是特许人需具有相应的经营资格，即为法律所承认和保护的经营性资信利益，包括特许专营资格、特许交易资格、信用以及商誉等。这种法律上的可接受性使特许权成为民事权利的客体。这类权利客体所涉及的资格或能力，既包括明显的财产利益因素，也有精神利益的内容。 二、上海世博标志特许经营 上海世博标志特许经营计划是上海世博会品牌推广的内容之一。是指经由世博会主办单位委托特许企业以世博会徽记和吉祥物作为商标，进行特许产品的设计、生产和销售。在此基础上，形成系列化的世博会特许产品经营，并以系列化的特许产品为载体，对世博会起到有形宣传的作用。特许企业以交纳特许使用费的形式对世博会提供支持，特许经营企业的收益将在生产和销售特许产品的过程中实现。其设想是让广大民众在接触上海世博会会徽特许产品的过程中体验更美好的城市生活，使人们真切感受上海世博会品牌以及“城市，让生活更美好”的主题。上海世博局副局长周汉民在国际展览局第137次成员国代表大会上，阐述了上海世博会商业化运作遵循的原则，即不以营利为目的，广泛吸引世界各国优秀企业参与世博会，共同提升全社会对世博会的认知程度、参与程度和喜爱程度。 从以上上海世博会的相关情况来看，上海世博标志的特许经营更多注重的是品牌的推广、形象的认知。与此同时，借世博会的召开，以特许经营的方式获取经济发展的商机。利用特许经营这种持续、完整的网络营销扩展世博会的影响并获取经济利益。无疑，特许合同这一基础、特许权这一核心也是世博标志特许经营必不可少的特征。有特许权就需要有授权主体以及可赖以授权的客体。世博会所依赖的特许经营的客体主要是世博会的标志，以及由此衍生而形成一系列的产品生产、销售网络。在世博标志特许经营的计划中，上海世博会事务协调局是世博标志的权利人。而该组织只是上海世博会执委会的日常办事机构，导致世博标志特许权的权利主体存在一定的抽象性，并与通常特许经营关系中所指的特许权人有一定的不同。基于这些不同，特殊问题亦在所难免，特别是其是否符合我国商务部出台的《商业特许经营管理办法》的相关规定，计划怎样具体运行？带着这样的问题，笔者进行如下分析。 三、《办法》的相关规定 2005年2月1日正式实施的商务部制定的《办法》从特许经营的各个方面对在我国从事特许经营这一特殊但具有广泛前景的经营方式，进行了一系列的规定。主要包括：特许经营的主体要求、特许经营的市场准入制度、信息披露制度等重要方面。可以说，《办法》的实施使得商业特许经营的基本法律制度得以初步确立。 特许经营主体构成特许经营法律关系所必需的基本要素。在《办法》第七条和第八条中规定，特许经营的特许人和被特许人都应该是依法成立的企