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名师与警察名校 [摘要] 我国警察教育是整个国民教育的一个有机组成部分，这决定了警察学院的教学任务既要完成普通本科教育的培养目标，也要完成警察职业的培训目标。警察学院应该定位于理论教学和技能训练并重，以理论教学为基础，以公安技能训练为主线，以培养研究和创新能力为目标，培养出理论功底扎实、技能娴熟的能够适应未来社会需要的高层次公安专业人才。要实现创建一流警察学院的目标，需要良好的名师造就机制，需要科学的管理和教学质量评估体系，需要一个宽松自由的文化氛围，更需要每一位教职员工从自身做起，用自己真诚的付出，把一颗颗美好的心灵凝结成学院美好的心灵，照亮警察学院创建一流名校之路。 [关键词] 警察教育、名师、名校、教学评估 2004年5月，山东公安专科学校被教育部批准升格为山东警察学院，成为继江苏、湖北、云南、广东警官学院之后的全国第5所地方警察本科院校。提高办学层次对一所地方专科院校的发展固然十分重要，但是，怎样在现有基础上真正实现由专科层次向本科层次的飞跃，还不是一个仅靠热切期盼就可以解决的问题。各大名校的成功经验告诉我们：创建一流警察名校目标的实现，依赖有一支热爱警察教育事业的，在警察教育界有一定影响力的，教书育人的精英和科学研究的带头人。名校造就名师，名师支撑名校，名师战略同样是警察教育兴衰成败的关键。 一、警察本科教育的定位 我国警察教育体制与其他国家有所不同。世界上绝大多数国家的警察教育自成体系，实行适合本国警察教育需要的体制和模式，警察教育由警察机关负责，不受国家教育部门的领导和制约，以各种类型的警察培训为主要职责，属于职业培训的性质。我国警察教育是整个国民教育的一个组成部分，实行公安部门和教育部门双重领导，属于带有职业技能培养性质的普通国民教育，也可以说是一种特殊的学历教育。此处我们且不去评论两种教育体制的优劣，我国现行警察教育体制的这种特点，决定了警察学院的教学任务有两项：一是完成普通本科教育的培养目标，二是完成警察职业的培训目标。公安专科的教学目标主要是培养应用型公安专业人才，所以它的教学内容着重于公安实践所需的技能培养，专业教学中重点阐述“什么是什么”、“什么怎么做”。警察学院的教学目标应该定位于培养既懂理论又懂实践的高层次专业人才，因此它的教学内容除了培养学生掌握基本的专业技能之外，更应该注重学生对社会的、历史的、人文的等基础理论的学习，使他们有更为厚重的文化底蕴，牢固树立正确的价值观念，也就是说不仅要知道“什么是什么”、“什么怎么做”，更要知道“为什么是什么”、“为什么这么做”。深刻领悟了其中的道理，“执法为公、执法为民”的思想才能深入人心；既知其然也知其所以然，才能举一反三、触类旁通，才能顺应时代的变化，不断推陈出新。 美国前总统尼克松在其著作《六次危机》中谈到大学生活时说：“回顾我自己在法学院的岁月，从准备参加政治生活的观点来看，我所选修的最有价值的一门课是朗·富勒博士讲授的法理学即法律哲学……因为从事公职的人不仅必须知道法律,他还必须知道它们是怎样成为这样的法律以及为什么是这样的法律的缘由。而要获得这种知识背景的时期，又是在学院和大学期间，这时一个人可以悠闲自得地从事阅读和思考的时间。以后，他一定会发现自己的活动和讲演是太忙了；如果他在大学期间没有获得这种眼界和知识背景，那他也许就永远得不到了。”[1]德国学者雅斯贝尔斯认为：“大学也是一种学校。但是一种特殊的学校。学生在大学里不仅要学习知识，而且要从教师的教诲中学习研究事物的态度，培养影响其一生的科学思维方式，而大学教师则是以传播科学真理为己任。”[2]可见，大学时期是每个人树立可能影响他一生的理性观念的重要时期，警察本科教育应该定位于理论教学和技能训练并重，以深厚的理论教学为基础，以公安技能训练为主线，以培养研究和创新能力为目标，培养出理论功底扎实、技能娴熟的，能够适应未来社会需要的高层次公安专业人才。 那么，未来社会需要什么样的高层次公安专业人才呢？在未来相当长的一个历史时期内，我国将长期处于从传统社会向现代化社会过渡的社会转型期。社会转型通常是指“社会结构和社会运行机制从一种形式想另一种形式转换的过程。”[3]社会转型是不断优化社会结构，促进人财物流动，增强社会活力，推动社会进步与发展的历史时期，同时也是社会处于一种相对失衡状态，从而引发一系列社会问题的时期。可以推断：伴随着社会转型，各种违法犯罪活动也将层出不穷，保持一个相对稳定的社会治安形势的任务将异常艰巨。在这一时期内，我国法制也将处于不断调整和变化之中，因此，警察执法所面临的新情况、新问题也就会越来越多。作为未来高层次的公安专业人才，只有掌握了过硬的公安专业技能，才能担负起稳定社会治安秩序的历史重任；作为一名高素质的执法人员，不仅要熟知法律，更要理解为什么是这样的法律，掌握了其中蕴涵了怎样的