建立基层党组织“五化”管理机制推动分类定级工作见实效出成果.docVIP

怀来县基层党组织“五化”管理机制 怀来县着力巩固拓展近三年实施的基层党组织“递进升级”工程成果，坚持把基层党组织分类定级作为开展基层组织建设年活动的基础工程，创新举措，狠抓落实，探索推行基层党组织“五化”管理机制，努力实现“优者更优、中间争优、后进转优”。 开展规范化建设。针对基层党组织分类定级目标要求，制定《怀来县基层党组织规范化建设标准》，将班子、组织、队伍、阵地、制度、载体建设等各项工作要求明确为36项规范化建设标准。坚持“以点带面、整体推进”原则，分领域分行业选树土木村、工业街社区、检察院、沙城中学、妇幼保健院、中国长城葡萄酒有限公司等42个基层党组织作为规范化建设示范点。通过周总结、月评比、季拉练等形式，并定期开展基层党组织规范化建设现场观摩活动，强化督导检查，促进学习借鉴，实现整体推进。 实施项目化推进。制定《怀来县基层组织建设目标任务书》，将强化产业党组织服务发展功能、搭建党员先锋模范作用发挥平台、完善村级集体经济积累机制、城乡党组织结对共建、党建品牌打造等基层组织建设重点工作，细化分解为6大类24党建项目课题。指导基层党组织针对自身存在的不足和差距，有针对性的确定项目课题。建立《党建工作重点项目课题台账》，全县700多个基层党组织共确定党建项目课题913个，全部明确工作思路、预期目标、推进举措、完成时限和责任人。针对党建项目课题推进落实情况，通过建立项目进展“晾晒台”、项目实施“大拉练”、项目建设“业绩榜”等举措，激发赶超动力，提升攻坚能力，增强工作实效。 严格过程化。规范工作流程，制定《怀来县基层组织建设工作流程指导手册》，结合“千名干部下基层”活动，选派279名机关党员干部到村党组织担任党建工作指导员，监督指导每项党建工作按照规定程序运作。强化管控举措，为全县基层党组织和班子成员统一印发《三簿一册》、《工作日志》，明确专人对每项党建工作全程如实记录，基层党组织书记和党建指导员全程签字审核，切实做到基层组织建设“凡事有人负责、凡事有据可查、凡事有人监督”。突出抓好发展党员工作过程化管理，建立推行发展党员全程票决制、公示制、干部亲属入党报告制等制度，全县32个基层党委全部确定了发展党员工作示范单位，特别是在召开党员大会表决预备党员及转正时，组织所辖基层党组织书记进行现场观摩。 实行标准化认证。建立健全基层党组织认证体系，根据基层党组织规范化建设标准制定《百分认证细则》，每年开展一次基层党组织分类定级工作，确保分类定级工作常态化和制度化。严格落实“基层党组织自评、同类党组织互评、党员群众测评、上级党委考评”制度，同时采取“听、看、查、访”等形式，对基层党组织逐一进行认证，认证结果划分为“”、 “较好”、“一般”、“较差”个档次，县委组织部至少对每个档次中10%的基层党组织进行抽查检验。 星级化管理。坚持把分类定级与评星晋位相结合，对评定为“好”等次的基层党组织，从中确定五星级党组织，比例不超过20%，其余确定为四星级党组织；“较好”等次的确定为三星级党组织；“一般”等次的确定为二星和一星级党组织； “较差”等次的不予定星。对36个五星级党组织，采取总结经验、宣传推介的方法，抓示范推广；对154个“四星级”党组织，重点抓巩固提升；对402个“三星级”党组织和143个“二星级”党组织，重点抓赶超进位；对21个“一星级”党组织和14个“不定星”党组织，采取制定整改方案、驻点推进整顿、定期督促检查的方法，推动整改提高。 3