9、社保系统项目组织机构与人员.doc

第九章 项目组织机构与人员 金保工程社会保险信息系统建设涵盖社会保险各项业务，涉及诸多相关部门，是一项时间长、跨度大的信息系统建设工程。为保证工程建设的顺利实施，邵阳市劳动和社会保障局成立了电子政务工作领导小组，承担金保工程建设的领导工作。领导小组下设办公室、项目管理机构、建设机构和运行维护机构，办公室设在邵阳市劳动和社会保障局信息中心，领导小组各机构明确职责，分工负责，完成各机构的工作任务。电子政务工作领导小组组织结构如下图所示： 图9-1 邵阳市劳动和社会保障局金保工程实施组织结构图 机构划分 工作组划分 组成 领导组织机构 邵阳市劳动保障局电子政务工作领导小组 项目管理机构 项目管理小组（甲方） 主管局长、信息中心 监理单位 建设机构 招标小组 邵阳市劳动保障局电子政务工作领导小组,市纪委 实施小组 邵阳市劳动保障局信息中心 验收小组 局纪检部门，信息中心，市纪委，监理单位 合作伙伴 日常运行维护机构 邵阳市劳动保障局电子政务工作领导小组、信息中心 一、领导组织机构 邵阳市劳动和社会保障局电子政务工作领导小组，由钟锋局长任组长，各业务科室的一把手任领导机构成员。领导小组全面负责社会保险信息系统建设领导、规划和组织工作，对重大的技术、管理、业务规范和部门关系协调等进行决策。其主要职责包括：确定建设目标，审查项目建设方案，按照批准的建设方案组织实施；审查和批准建设任务和年度计划；协调与各有关单位的关系；负责项目实施中的协调、监督和检查。 二、专家咨询委员会 金保工程专家咨询委员会是金保工程建设的非常设咨询机构，其人员组成包括以下五个方面： 邵阳市信息化工作规划管理机构成员(包括财政、计委等部门，工作侧重于信息化发展方向、金保工程战略研究)； 相关单位信息化方面的专家(包括公安局、民政局、财政局、审计局等，工作侧重于业务协同，行业经验交流)； 高校、科研院所信息化方面的专家(工作侧重于信息技术发展方向、技术路线选择)； 劳动保障部及本市各级劳动保障部门的业务专家(工作侧重于业务需求、业务整合、业务发展方向)； 合作伙伴的技术专家(包括源厂商、系统集成商、软件开发商，工作侧重于信息系统实施中的具体问题解决和经验总结)。 金保工程专家咨询委员会的主要职责包括：审议金保工程总体设计方案；参加对金保工程中重大建设项目的检查、评估和验收工作；对技术路线选择、设备选型等重大技术问题进行专题论证，提出咨询意见；对项目执行中出现的问题提出修正、终止意见等。 三、项目管理机构 （一）项目管理小组 为了有效控制金保工程项目实施过程中的一系列活动，电子政务工作领导小组成立了项目管理小组。项目管理小组人员由分管局长，信息中心组成，主要的职责是根据系统建设中各项阶段功能的要求，在计划的时间和成本预算内，提交出要交付的产品或者服务。 项目管理小组将运用一整套科学的项目管理方法，按照一定的项目管理模式（主要包括项目定义和组织、项目计划、项目跟踪和管理），来确保整个项目按步骤、有计划、高效率、高质量地进行。 （二）监理单位 为确保信息系统工程的安全和质量具备相应资质的信息系统工程监理单位（以下简称监理单位）委托，应遵循守法、公平、公正、独立的原则依据国家有关法律法规、技术标准和信息系统工程监理合同，对信息系统工程项目监督管理。监理的主要内容是对信息系统工程的质量、进度和投资进行监督，对项目合同和文档资料进行管理，协调单位间的工作关系《信息系统工程监理暂行规定》信息系统工程监理业务可以由直接委托监理单位承担，也可以采用招标方式选择监理单位。。