刘宏斌治安管理学教案.doc

中国人民公安大学 教 案 课程：治安管理学 教师： 刘宏斌 性质： 专业课 单位： 治安系 学时： 45学时 学生：06法本培4班 学期： 06-07（2） 教材：治安管理学概论 教 务 处 制 教案序号：1 授课时间 2007年3月9日下午，5-7节 授课学时 3 教学内容 第一章 治安管理学导论 第一节 治安管理的基本概念 一、治安 （一）治安一词的出现 （二）对古代治安的认识 （三）对现代治安的认识 教学目的与要求 目的：通过本次课程的学习，要求学生掌握“治安”的含义、掌握我国古代和现代对治安的不同认识 要求：学生掌握“治安”的含义 教学重点 与难点 重点：治安的概念 难点：现代治安的认识 教学方法 与手段 课堂讲授，运用多媒体演示。 思考题与 参考书 我国古代和现代关于“治安”的含义是什么？有什么区别？ 参考书：《中国治安史》，陈鸿彝主编，中国人民公安大学出版社，2002年第1版。 课后小结 古代治安是个政治概念，现代治安是个法律概念，两者的含义不同，课后可参看《中国治安史》，陈鸿彝主编，中国人民公安大学出版社，2002年第1版。以加强理解。 讲 授 内 容 与 课 堂 组 织 第一章 治安管理学导论 第一节 治安管理的基本概念 一、治安的含义 1．“治、安”的语词含义 2．对我国古代“治安”一词的认识 是指“政治清明，国家安定”。从韩非到贾谊，以及各朝代的史料看，都是如此。主要是一个政治概念，实现国家安宁和社会有序的稳定状态。 3．我国现代对“治安”一词的认识 （1）“治安”代表着一种社会客观状况。也就是我们经常说的治安秩序。 （2）“治安”还代表着一种社会活动，即维护社会治安秩序的活动 由目前的治安形势切入教学，引起学生思考。 讲述重点放在如何理解现代治安的含义。 教案序号：2 授课时间 2007年3月16日下午，5-7节 授课学时 3 教学内容 第一章 治安管理学导论 二 治安管理 （一）治安管理的概念 （二）治安管理的基本特征 （三）治安管理的范围 教学目的与要求 目的：通过本次课程的学习，学生应当正确理解治安管理的概念，掌握治安管理的范围，认识治安管理的基本特征。 要求：作为本章重点，全面掌握。 教学重点 与难点 重点：治安管理的概念 难点：治安管理的基本特征 教学方法 与手段 多媒体、案例启发。 思考题与 参考书 1.如何理解治安管理的广泛性和复杂性？ 2.如何理解治安管理的范围与社会发展的关系？ 3.如何理解治安管理的基本特征？ 参考书：《新编治安管理学总论》，李健和主编，公大出版社98年版。 课后小结 作为治安管理学的基础，本章的学习是重点内容。 讲 授 内 容 与 课 堂 组 织 第一章 治安管理学导论 第一节 治安管理的基本概念 二、治安管理 （一）概念： 治安管理是治安行政管理的简称，是指公安机关依照国家法律法规，依靠群众，运用行政手段，维护社会治安秩序，保障社会生活正常进行的行政管理活动。 可以从以下几个方面来理解治安管理的含义。 1．治安管理是一种行政行为 2．治安管理是维护社会治安秩序的行政行为 3．治安管理是由国家公安机关实施的行政行为 4．治安管理是依法公开实施的行政行为 （二）治安管理的基本特征 1．治安管理属性和方式的行政性 2．治安管理主体的武装性 3．治安管理内容的广泛性和复杂性 4．管理措施的特殊强制性 5．管理活动的群众性 （三）治安管理的范围 1．在我国，治安管理的范围（构成治安管理的客体要素），非常广泛，涉及公安工作的方方面面 2．具体范围是由国家性质、社会经济状况和治安管理的规律来确定的 3．治安管理范围的两种分类标准（方法） （1）按照治安管理的业务内容和管理对象（客体要素）来划分。 （2）按照治安管理工作的组织机构和组织系统来划分 理论讲授与案例分析相结合。 授课时间 2007年3月23日下午，5-7节 授课学时 3 教学内容 第二节 治安管理的任务和原则 第三节 治安管理的机构和社会组织 教学目的与要求 目的：了解治安管理的任务、掌握治安管理的原则；了解目前我国治安管理组织的类别及其各自职能的划分。 要求：理解治安管理的任务、原则和治安管理组织的基本功能 教学重点 与难点 重点：治安管理的原则 难点：对治安管理原则的理解 教学方法 与手段 课堂讲授、多