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诚信缺失背后社会机制缺位

诚信缺失背后社会机制缺位   编者的话:   良好的社会信用是经济社会健康发展的前提,是每个企业、事业单位和社会成员立足于社会的必要条件。诚信缺失,不仅危害经济社会发展,破坏市场和社会秩序,而且损害社会公正,损害群众利益,妨碍民族和社会文明进步。当前我国社会存在的诚信缺失、道德失范问题,受到各界广泛关注。正确和理性认识当前我国诚信社会建设面临的问题和挑战,深入分析导致诚信缺失的现实原因,探讨构建诚信社会的有利条件和可行道路,是亟待思考与解决的问题。      现代社会,诚信已不再仅仅是一个哲学或伦理问题,我们的诚信观必须由传统道德概念向法律概念转型,或二者兼而有之。我国失信问题的治理,必须在加强教育和舆论引导的同时,切实关注制度设计和机制建构,加大对失信行为的法律或制度的责罚力度。      信任是社会关系及其运转和谐有序的基础,社会诚信的必要性早已成人类共识。社会如果处于“低度信任”结构中,运行和治理成本就会大大增加,社会秩序、人际关系以至人性塑造也会发生一定紊乱和变异。中国当前的诚信缺失状态,成因错综多维,但制度机制方面的种种缺位是一个基础性成因,加强诚信建设中的制度设计和安排,是改变目前社会诚信危机状态的最有效途径之一。      现状点击:“低信任度”的社会境遇      改革开放三十余年来,中国社会在政治、经济和社会生活方面取得了全面进步,国家实力得到了迅速增强,既有硬实力的增强,也有软实力的增强。但有人说,中国目前是经济巨人,道德侏儒,物质财富剧增的同时,道德文化和精神文明显出短板。   诚信危机正在中国社会许多领域和层面蔓延开来,增大经济领域中道德风险的同时,也影响了整个社会风气和秩序,以及政府公信力。目前我国政府公信力正面临种种挑战,表现为每每“事”起,公众便会质疑政府的应对方式和诚意。公众对社会问题产生了越来越多的不安、怀疑和指责,网络流行语言:老百姓成了“老不信”,“你信不信”,“反正”大家都“不信”了,一定程度上反映了社会信任缺乏的现状。      诚信???失的社会现实成因考察      诚信缺失问题不仅是道德问题,同时更是社会问题。首先,诚信缺失问题和市场经济发展过程有关。相对于西方市场经济发展几百年的历史,中国的社会主义市场经济发展才几十年,是“摸着石头过河”探索过来的,制度规则秩序也在建立过程中,许多与信用相关的法律规范、制度机制还没有建立完善;以往市场经济发展存在“一手硬”、“一手软”的问题,在市场经济“效率至上”的追求引导下,社会诚信价值观、理论体系,尤其是社会管理、制度建设等方面的跟进不同步;在张扬个性、个人利益以及竞争理念时,对他人利益和社会公共利益强调不够,在强调权利的时候,对义务和责任强调不够,出现了种种为达个人利益而不择手段的诚信缺失现象。   其次,许多假冒伪劣缺德失信问题也和社会管理机制不完善、监管不给力有关。如食品安全、质量安全问题和无良逐利者有关,和一些管理者的腐败及无能有关,但也和制度机制不健全不完善以及社会管理资源配置不合理有关,如在许多管理系统中,从产品质量监管到公共领域治理,存在着多头管理的机制障碍,以及社会监管成本过大、执行力相对不足等问题。如果机制没有理顺的话,所谓的“齐抓共管”,落实到操作层面就会出现很多问题,给不法商人或不道德之人留下可乘之机。在公共权力的制约和建设方面,还存在许多漏洞,责权机制不合理不健全造成权钱交易、腐败、渎职、不作为、乱作为等现象。   再次,诚信缺失还和市场社会唯利是图的文化生态有关。改革开放后,新旧价值观更替,社会利益与价值取向多元化,新旧道德交锋,中西价值观碰撞,价值标准多层次和多样化发展,导致现实中是非善恶标准模糊,荣辱错位,追求利益最大化被一些人理解为是市场经济的本质,利己主义、拜金主义、实用主义气息同时弥漫。在信奉“利己主义”和“拜金主义”的社会环境下,谈论道德素质、道德力量,往往显得苍白。加之与快速发展的市场经济相适应的道德体系并没有完全建构起来,以人为本在某些时候变成以我为本,权益概念增长有时多于责任义务的领悟。带有浓重拜金主义、消费主义、物质主义、利己主义价值取向的市场文化侵蚀着社会道德,加剧了诚信缺失和社会精神失落。      中国传统诚信文化的反思      诚信在中国传统伦理中,和德治文化相联系,更多的是一种德政和德性品质要求。受中国血缘宗法社会历史及其德性文化决定,传统文化中的诚信属于一种由人格信任、亲缘(熟人)信任构成的德性范畴。这和西方语境有所不同,中国人重视熟人基础上的人格信任,西方人强调法律关系上的契约信任。中国人的诚信重感情、情理,西方人则往往重法理,以法律为依托,追求契约平等和利益互惠。在这个意义上,西方的守信更多出于一种对自我利益的追求而不是人格追求,在本

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