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运用货币政策工具调节消费需求新构想 　　摘要：消费需求大小主要由居民收入来决定，所以调节消费需求时应该以调节居民收入为核心手段。本文构想运用货币政策工具对居民收入进行调节，进而实现对消费需求和总需求进行调节。 　　关键词：供求平衡 消费需求 调节居民收入 中央银行 　　 　　一、将“调节居民收入”作为调节消费需求的主导力量 　　《经济学》课本告诉我们：居民消费支出的大小主要取决于其收入的绝对水平，只要居民收入绝对量增加，消费支出就会随着增加。根据这一理论，我们可以通过调节居民每个月可支配收入量的方法，来改变居民收入总量，再通过居民收入总量的变化来引起消费需求变化。 　　二、运用货币政策工具调节消费需求的新构想 　　首先通过国家立法，由税务部门以征税的方式，将本国每个居民月收入一部分（如30％或更多）切割出来，存入中央银行为每个人设立的个人税收账户内，并由国家授权中央银行全权管理和支配(个人不能提取)。不妨假设有两个人，他们税前月收入分别为1000元、10000元，那么这两个人本月在央行个人税收账户内税收分别为1000×30％=300元、10000×30％=3000元，税后月收入分别为1000－300=700元、10000－3000=7000元。接下来的操作，由中央银行根据当前“消费需求与消费供给”大小关系，每个月做一次决策和操作：①假设本月征税前的居民消费水平与消费供给是平衡的，这说明征税前的居民收入水平是合适的。为此，央行应当将本月税收钱，迅速从个人税收账户内全部取出来，并在尽可能短时间内全部返回给每个人，保证每个人本月实际可支配收入量与税前月收入完全一样，这样将对他们当前的消费需求不会产生任何“正面或反面”影响。②但当经济运行到消费需求大于消费供给能力时期，说明需要压缩当前过大的消费需求，否则消费物价就有上涨的压力。为此，中央银行应当设法降低每个居民收入的绝对水平，从而使居民的消费能力和消费信心下降，进而必将导致消费需求下降。为此，当居民们每个月的收入税存入央行个人税收账户后，央行就不应该再将本月税收全额返回给每个人，而只能将其中的一部分税收返回给每个人，从而使每个人本月的实际可支配收入量小于税前月收入，这必然引起每个人的消费能力和消费信心下降，进而导致消费需求下降。至于央行本月返回给每个人税钱究竟是多少？央行应主要根据当前消费需求大于消费供给的程度决定，详细讲：若当前消费需求大于消费供给的程度不严重时，央行可以将本月税收的绝大部分返回给每个人，不妨假设以本月税收数的0.8倍返回，那么这两个人本月实际可支配收入量为700＋300×0.8＝940元、7000＋3000×0.8＝9400元，显然每个人实际可支配收入量，只比税前月收入下降了一点点；但当消费需求大于消费供给的程度比较严重时，央行就应当将本月税收的小部分返回给每个人，不妨假设以本月税收数的0.4倍返回，则这两个人本月实际可支配收入为700＋300×0.4＝820元、7000＋3000×0.4＝8200元，显然实际可支配收入量比税前月收入有更大的减少；而当消费需求大于消费供给的程度特别严重时，央行可以一分钱都不返还给每个人，这时两个人本月实际可支配收入为700元、7000元，只相当于税前月收入的70％，显然每个人收入下降是非常显著的。如果连续几个月这样的调节，将会使每个人收入总量明显下降，从而使每个人消费能力和消费信心明显下降，进而促使消费需求不断下降。所以，在消费需求大于消费供给的这段时期，每个居民实际得到的月收入小于税前月收入，而且是消费需求越热时得到的收入越少，从而使每个人消费能力和消费信心都受到沉重打击，必然促使消费需求不断下降，达到重新实现供求平衡目标。不难看出，在消费需求大于消费供给的这段时期，每个月税务部门存入央行个人税收账户的税钱，多于央行返回给每个人的钱，因而这段时期每个人在央行个人税收账户内的税钱必定会越积越多。这一方面使居民实际可支配收入量趋于下降，从而降低了消费能力和消费信心，导致消费需求不断下降；另一方面，由于钱“净流入”央行个人税收账户内，从而使整个社会货币供应量随之不断减少，必将促使货币利率上升，这又会导致投资需求下降，所以可以从消费需求和投资需求两个方面来降低总需求。当然，如果央行只希望降低消费者的货币收入量，从而达到降低消费需求的目的，但同时并不希望全社会货币供应量减少(也就是说不希望打击投资需求)，此时可通过降低存款准备金率来对冲，也可通过公开市场操作来对冲。③而当经济运行到消费需求小于消费供给时期，说明当前需要扩大消费需求来刺激经济增长。为此，央行不仅要将当月税收全额返还给每个人，而且还要将“消费大于供给时期”税收账户内积累的钱逐月返回给每个人，使每个人本月实际可支配收入量与税前月收入相比不降反升，从而大大提高居民