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关于组建北部湾商业银行若干构想 　　摘要：对北部湾的开发和开放，力求打造中国“第四圈”，业已成为社会各界关注的热点。文章认为组建北部湾商业银行具有其历史的必然性和可行性。组建北部湾商业银行在模式选择上应该由三省区政府共同出资收购一家基础条件较好的广西城市商业银行使其发展成为西部地区跨省区银行；组织形式上采取三级管理模式；组织结构和银行职能主要采取“哑铃”型。 　　关键词：北部湾；北部湾商业银行 　　中图分类号：F832．23文献标识码：A文章编号：1006-1428（2007）02-0075-03 　　 　　一、重要性分析 　　 　　（一）开发北部湾的战略意义 　　1．国家实施西部大开发战略的需要。 　　通过环北部湾经济圈这个出海口，大西南地区不仅可以从海路上更加便捷地与经济高速增长的大珠三角地区相连接，还可以通过海上大通道与东南亚国家相连接，缩短西南地区进出口物资的运输距离、降低运输成本，开拓东南亚市场。同时也有利于扩大外贸、吸引投资、开发资源。因此，开发环北部湾经济圈不仅是大西南振兴和繁荣的需要，也是中国西部大开发经济发展战略的需要。 　　2．中国与周边国家开展次区域合作的重要平台。 　　区域合作中建立若干个次区域合作的做法，是推动区域经济合作的切入点和启动点，并被公认为区域合作的基本经验。中越两国政府倡导构建北部湾经济圈，顺应世界经济发展的潮流，符合两国的国家利益。 　　3．中国开放战略和经济发展的需要。 　　北部湾及南中国海地区石油和天然气资源十分丰富，加强与周边国家的资源合作，可以缓解中国经济发展过程中的资源约束。 　　4．具有较高的地缘政治的战略价值。 　　构建北部湾经济圈乃至泛北部湾经济圈，有利于建立和巩固良好的周边国家关系，可以使中国与周边国家获得“双赢”。从这个意义上说，构建北部湾商业银行，加强中国与东盟区域合作，扩大政治互信，不仅是中国地缘政治的需要，也是周边国家地缘政治的需要。 　　 　　（二）北部湾经济区的金融建设已相对滞后于经济建设 　　1．资金供求结构不合理，作为经济增长点的新兴产业、新兴企业???得到的资金支持有限，银企资金供求结构不合理，限制了银行信贷对经济结构的调节功能。 　　2．北部湾地区商业银行多为分支机构，综合服务水平、金融创新能力相对较低，难以满足北部湾地区发展的需要。 　　 　　（三）组建北部湾商业银行具有的好处 　　1．能更好地满足客户对金融服务的要求。 　　当前，我国各家银行自成体系、业务简单重复的现状与客户金融服务多元化要求的矛盾日益突出。金融业分业经营，难以满足客户的多种需要。因此建立一个区域性银行机构就能够更好地满足客户的各方面要求。 　　2．北部湾商业银行具有机制优势。 　　实行一级法人体制， 市场反应快，经营机制灵活。一是不受经营规模的限制， 实行的是资产负债比例管理，资金运用充分。二是经营手段灵活，区域性银行在信贷资金的投向上自主性较强，坚持的是以效益为中心的原则，只要有产品、有效益、有市场，不论企业规模大小，都一视同仁积极予以支持。 　　3．能够更好地为中小企业服务。 　　建立北部湾商业银行有地域优势。它服务对象为该经济区的居民和中小企业，总部及分支机构设在地方， 经营的区域范围主要限于本区域，在人员构成、机构设置、经营模式上都具有自己特色，易于适应经济发展的要求，对促进本地经济，尤其是中小企业的发展有着其他银行所不能替代的优势和便捷。 　　 　　二、组建北部湾商业银行的可行性 　　 　　（一）地理位置 　　1．广西区位优势。 　　广西具有沿海、沿边、沿江的区位优势，是华南经济圈、西南经济圈与东盟经济圈的结合部，是西南乃至西北地区最便捷的出海通道，也是联结粤港澳与西部地区的重要通道。独特的区位优势，使广西的通道作用日益显著。 　　2．海南区位优势。 　　海南的地理经济类型属于典型的海岛经济，除了投资拉动，别无他途。 　　3．广东区位优势。 　　湛江目前是北部湾最大的港口城市，位于广西和海南之间，兼临北部湾和南海，位置适中。 　　4．越南区位优势。 　　越南具有丰富多样的粮食、木材、石油、煤矿、热带经济作物和海洋资源等，使经济发展蕴藏着巨大的能量。广西有8个县（市）与越南接壤。越南与东南亚各国海岸线相连。对于广西，通过越南与东盟的联系，人员往来、经贸往来都非常重要。 　　 　　（二）区位优势的比较分析 　　中国――东盟经济合作的建立，给广西带来了前所未有的机遇。 　　在泛北部湾经济合作区中，惟独广西与中南半岛有陆地边境和海洋通道相接，广西在泛北部湾经济合作区中独特的区位优势，决定了广西在泛北部湾经济合作区各方中具有明显的主导地位。 　　 　　（三）筹建北部湾商业银行的不足之处