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某合资企业完善员工健康保障体系探索 　　成立于1985年的上海大众汽车有限公司(以下简称上海大众)是一家中德合资企业，注册资本115亿元人民币，总资产277.4亿元人民币。上海大众充分认识到人力资源是支撑公司稳定发展的关键，积极学习德国大众的先进经验，不断完善企业员工的健康保障体系，加强职业病防治和预防保健功能，并积极探索门诊医疗服务社会化，构筑企业突发性公共卫生事件防控体系，提高员工满意度，取得了良好的效果。 　　 　　1　企业内设医疗机构基本情况 　　 　　上海大众汽车有限公司卫生所(以下简称卫生所)成立于1985年，2001年成为上海市第一批医保定点内设医疗机构。经过多年的发展，卫生所已由单纯的门诊医疗服务发展成涵盖工伤急救、常见病防治、职业病防治和预防保健工作的保健股。卫生所业务用房面积1188m2，内设药房，提供处方药133种，非处方药81种。共有医技人员14人，平均年龄46.9岁，其中高级职称者1人，中级职称者5人。每天24 h提供门急诊服务。2008年为全公司10 287名正式工和4257名外来劳务工提供企业社区卫生服务，门诊量为4.3万余人次，救护车出车180次。 　　 　　2　企业社区卫生服务特点 　　 　　2，1构筑企业突发性公共卫生事件防控体系 　　2003年非典爆发期间，上海大众接待外来人员245 990人次，其中接待国家疫情通报地区人员93人次(来沪均超过2周)，企业职工因病缺勤(主要为感冒、发热、咳嗽等症状)353人次，外出108人次。面对频繁的人员流动，保健股开展了大量的工作：企业成立防范非典工作小组，保健股股长直接参与防范非典工作小组；制订应急预案；开设发热门诊，分流发热病人，加强体温监控；门急诊医生全部接受培训，学习传染病防治法，掌握“非典”、“疑似非典”病例的诊断标准，保证科学有效地开展防非典工作；负责对集团、本公司领导所需各类信息的收集，并每日一报；开展健康宣教工作，非典时期的健康宣教比以往任何时候都做得更深入、更全面，制作发放防非典就医告知书，做好咨询工作，认真解答职工的疑问，让每位职工掌握一定的非典防治知识，做好个人自我防范；发布各类通告、通知、规定及每日疫情监测共计271份；负责全公司范围内公共场所的消毒指导工作，每日的消毒面积达18，8万mm2，从4月23日到6月24日，共消毒1203万m2，使用过氧乙酸原液近680 L，漂白水50箱，有效氯80瓶。非典防治工作实现了四个确保：确保员工(特别是外籍员工)身体健康；确保生产按计划实施；确保销售正常进行；确保工程项目如期完成。 　　2009年3月底至4月中旬，墨西哥、美国等地接连爆发甲型H1N1流感疫情，并迅速在全球蔓延。公司保健股在第一时间制定了《上海大众预防和控制“甲型H1N1流感”工作方案》，这得益于公司在2003年防治非典期间积累的丰富经验。 　　2，2协助进行企业员工健康福利管理，设计员工健康保障计划 　　2007年，为了引进市场竞争机制以使健康保险发挥更大的保障功能。力争达到保障力度和保障成本双赢的目标，保健股根据公司历年健康险理赔情况以及市场上现行的若干模式，向公司健康保险评审委员会建议采取基金+风险型保险模式。公司成立专项基金承担健康保险中津贴型的保险责任。公司每年根据上年理赔情况和公司经营情况注入基金，基金的管理、理赔由专业保险公司负责，保险公司收取一定比例管理费。对于健康保险中风险性的保险责任则投保于保险公司相应的险种。该模式的优点是基金额度可管控，成本介于基金模式和风险型模式之间，兼顾成本和抗风险因素。 　　2，3加强职业病防治和预防保健功能 　　保健股承担了大量的职业病防治工作，内容包括：职业危害因素年度申报；上岗前体检组织与审核；在岗体检安排与实施；离岗体检的组织与审核；职业禁忌症的调离与随访；职业病的诊断与职业病病人的管理；职业健康体检资料的存档、保管；职业健康档案数据库的维护；在岗人员职业健康培训；国家安全质量标准化职业相关工作落实。 　　保健股还开展了企业员工的预防保健工作，内容包括：各类健康体检的组织与实施，健康档案数据库的建立与维护，异常健康状况的跟踪与治疗；有计划地开展健康宣教，每周在公司内部网上发布2篇健康宣教文章，每月在部门信息中发布1次疾病预报和健康相关信息，各医务点每月张贴1次健康宣教文章，并不定期组织健康知识讲座。 　　2，4积极探索门诊医疗服务社会化 　　保健股积极探索门诊医疗服务社会化，在新成立的上海大众南京分公司探索采用医疗服务项目外包方式，直接与附近医院签约，由医院承担与生产配套的医疗值班、急救与日常门诊服务。医院按照公司对医务人员配备的标准，委派相对固定的医师在厂区内为企业员工提供医疗服务；医院设置24 h急救应急电话，接报后确保10 min