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山东出台加快推动创新型产业集群发展的意见
每日科技信息汇编
2014/2/4
目 录
人民政府 3
2014年我国铁路设备出口额同比增长22.6% 3
把握好稳增长和调结构的平衡点 3
装备“走出去”有助构建全球价值链 5
山东:推动传统产业迈向中高端 7
全市科学技术奖励大会召开 7
2014年东营市现代农业园区和农业重点项目建设进展顺利 8
2014年东营各项贷款2600亿元 信贷总量跃居全省第六 9
发改委 9
山东省发改委63项重点调研把脉经济新常态 9
去年东营市大力建设林业重点工程 生态林业建设整体推进 10
科技类 11
山东省出台加快推动创新型产业集群发展的意见 11
东营市依靠模式创新建设“渤海粮仓” 13
工信部、经信委 16
工业和信息化领域2014年重点工作述评之一 16
1-11月份东营市各县区中小微企业经济运行情况 19
我市9家单位被列为第二批山东省循环经济示范单位 19
我市两个项目获得国家工业清洁生产示范项目补助资金1170万元 19
我市22个项目列入省中小企业“电子商务推进年”示范推进计划 20
教育类 21
知识产权类 21
山东大学 21
人民政府
2014年我国铁路设备出口额同比增长22.6%把握好稳增长和调结构的平衡点
近段时间以来,各地两会陆续召开,提出新一年经济发展目标。与上一年相比,绝大多数省份提出的经济增长目标有所下调。同时,2014年,在宏观经济增速放缓的背景下,许多省区市的经济增速也出现了不同程度的下滑。
地方省区市GDP增速放缓,与我国经济发展进入新常态有着密切联系。在新常态下,由于经济规模总量的持续扩大和经济增长动力的转换,中国经济不可能持续处于高速增长,经济必然从高速增长转向中高速增长。从这个意义上说,地方省区市GDP增速放缓是经济发展到某一历史阶段的必然,也是由经济发展的客观规律决定的。
从发展理念上看,中央明确提出,考核要既看发展又看基础,既看显绩又看潜绩,把民生改善、社会进步、生态效益等指标和实绩作为重要考核内容,再也不能简单以GDP增长率论英雄。这也在很大程度上促使地方把更多精力放在转方式、调结构、惠民生上。
不过,我们不以GDP论英雄,并不意味着可以不要GDP,更不意味着地方“一把手”可以对经济增速放缓漠不关心、不闻不问。我国是世界上最大的发展中国家,发展仍然是第一要务,是解决一切问题的基础和关键。面对新常态,要做到定向精准保持投资平稳增长、多点支撑促进消费扩大和升级、调整优化外贸结构,使“三驾马车”在拉动经济持续健康增长中均衡发力。
我们强调保持经济运行在合理区间,不再一味追求速度,是为了腾出更多的空间推进结构性改革,提升经济发展的质量和效益,因此,必须把转方式调结构放在更加重要的位置上。
以山西太原为例,过去经济快速增长与其“一煤独大”的产业结构密不可分,而在煤炭行业产能过剩的压力之下,太原市固定资产投资增长大幅放缓,造成经济增速快速下滑。在此情况下,太原绝不能为了追求经济快速回升继续“押宝”煤炭产业,而应承受住转型阵痛,更加积极主动地推进结构调整。
河北省同样面临着结构调整的艰巨任务。近两年来,河北省经济增速有所放缓,但钢铁、水泥、平板玻璃等传统产业产能严重过剩问题依然严重。如果一味追求GDP的快速增长,恐怕只会加剧产能过剩,给资源环境带来巨大压力,无法实现“调速不减势、量增质更优”的目标。
当前,随着经济增速换挡,一些地方面临着需求总体偏弱、新增长点青黄不接、产业转型任重道远等问题。为此,既要增强忧患意识,也要抓住新常态下蕴藏的新机遇,趋利避害、顺势而为。在发展观念上,要正视现实,客观理性地看待经济增速放缓,牢牢把握住底线思维,确保物价“天花板”不被顶破,就业“底线”不被突破。在调控政策方面,要适应速度变化,有扶有控,有保有压,既防范经济增速跌出合理区间,为全面深化改革和转方式调结构留出空间;也要避免经济增速稍有波动就采取大水漫灌式的强刺激;要加快推动动力转换,注重远近结合。
总之,我国经济正在向形态更高级、分工更复杂、结构更合理的阶段演化,这一过程要求我们全面认识新常态、主动适应新常态、积极引领新常态,把握好稳增长和调结构的平衡点,更多关照经济发展的质量和效益,使经济社会更加全面协调包容。
装备“走出去”有助构建全球价值链
近日召开的国务院常务会议的主题,是部署加快铁路、核电、建材生产线等中国装备“走出去”,推进国际产能合作、提升合作层次,努力让我国优势产能和装备成为国际新“名片”。这一部署坚定了我国装备制造业“走出去”的信心。
长期以来,我国在外贸方面一直处于顺差位置,为经济社会发展积累了资金。但是,出口结构却不尽合理,纺织等低附加值产品或两头在外的加工产品是出口的主力军,赚的就是个“辛苦钱”,中国制造在国际市场上也被贴上了低端、廉价的标签。随着《高端装备制造业“十二五”发展规划
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