马铃薯优势区域布局规划(2008-2015年).doc

马铃薯优势区域布局规划（2008-2015年） 马铃薯是我国第五大粮食作物，营养丰富，粮菜饲兼用，加工用途多，产业链条长，增 产增收潜力大。我国是一个人口大国，耕地减少和人口增加的矛盾不可逆转，大力发展马铃薯产业对确保粮食安全，促进农民增收，振兴农村区域经济具有重要的战 略意义。为加快马铃薯产业健康发展，特制定本规划。 ? 　　一、发展现状 ?　　（一）面积产量稳定增加 ?　　据国家统计局数据，“十五”期间，我国马铃薯年均种植面积7015.9万亩， 比“九五”期间增加787.2万亩，增幅12.6%。2007年马铃薯种植面积达到6645.5万亩，占我国粮食总面积的4.2%，比1996年增加 1041万亩，增幅18.6%。随着面积增加，产量也呈稳定增加趋势。“十五”期间，年均鲜薯产量7019.6万吨，比“九五”期间增加1076.4万 吨，增幅18.1%。2007年鲜薯产量6479万吨，比1996年增加1179.4万吨，增幅22.3%。 ?　　（二）良种良法快速推广 ?　　近10年来，我国优良品种选育和脱毒种薯应用步伐加快，全国已育成拥有自主知识产权的新品种110多个，目前生产中大面积推广的品种有50多个。到2007年，年生产微型薯约4亿粒，脱毒种薯推广面积达2000万亩左右，占马铃薯总种植面积的25%。 ? 　　各地探索出许多适合当地自然、气候、土壤和经济条件的耕作模式和栽培技术，如 北方地区机械化高产配套栽培技术，以及地膜覆盖结合优质种薯、种薯处理、平衡施肥、病虫害综合防治、膜下滴灌等旱作高产栽培技术面积逐年扩大；中原地区推 广早熟马铃薯与粮、棉、瓜、菜、果等作物间套种和早春地膜覆盖、小拱棚、大棚栽培等技术；西南地区改中稻、玉米或马铃薯一年一熟，为中稻－稻草覆盖秋马铃 薯/免耕油菜、春马铃薯/玉米、马铃薯/玉米/甘薯等间套复种，大力推广免耕栽培等节本增效技术；南方地区利用冬闲田，在中、晚稻等作物收获后增种一季冬 马铃薯，形成中、晚稻（菜、再生稻）－冬马铃薯等种植模式，大力推广稻草覆盖免耕、稻草包芯栽培等轻简栽培技术。 ?　　（三）区域化格局初步形成 ?　　我国马铃薯栽培形成了区域相对集中、各具特色的北方一季作区、中原二季作区、 西南一二季混作区和南方冬???区等四大区域。北方一季作区主要包括东北地区的黑龙江、吉林和辽宁省除辽东半岛以外的大部，华北地区的河北北部、山西北部、内 蒙古全部以及西北地区的陕西北部、宁夏、甘肃、青海全部和新疆的天山以北地区。本区为我国马铃薯最大的主产区，种植面积占全国的49%左右，已成为我国主 要的种薯产地和加工原料薯生产基地。中原二季作区主要包括辽宁、河北、山西3省的南部，河南、山东、江苏、浙江、安徽和江西等省。本区马铃薯种植面积占全 国的5%左右。西南一二季混作区主要包括云南、贵州、四川、重庆、西藏等省（区、市），湖南和湖北西部地区，以及陕西的安康市。本区是我国马铃薯面积增长 最快的产区之一，种植面积占全国的39%左右。南方冬作区主要包括江西南部、湖南和湖北东部、广西、广东、福建、海南和台湾等省（区）。本区利用水稻等作 物收获后的冬闲田种植马铃薯，在出口和早熟鲜食用方面效益显著，近年来种植面积迅速扩大，且有较大潜力，种植面积占全国的7%左右。 ?　　（四）加工贮存能力和技术取得突破 ?　　随着我国马铃薯生产规模逐年扩大，加工业迅速发展，贮藏运销能力和生产、加工、销售的组织化水平不断提高。 ? 　　目前，我国马铃薯加工企业约5000家，其中规模化深加工企业近140家。全 国精淀粉年加工能力200万吨左右，加工能力在1万吨以上的企业70余家，主要分布在北方的黑龙江、内蒙古、宁夏、甘肃和西南的云南、贵州等14个省 （区）；全粉年加工能力10万吨左右，加工企业近10家，主要分布在内蒙古、甘肃和山西等地；薯片薯条年加工能力25万吨，加工企业近40家，主要分布在 北京、哈尔滨、上海、广东、江苏等东部沿海地区和大城市；粉丝粉皮年加工能力8万吨以上，加工企业零散分布在东北、华北、西南等地区。 ? 　　为保障市场供应，提高贮藏质量，内蒙古、黑龙江、河北、甘肃等马铃薯主产区建 成了一批种薯贮藏库，总贮藏能力达200万吨以上；北方鲜食马铃薯贮藏库兴建开始起步，各类贮藏总量占鲜食马铃薯的50%以上；大型加工原料薯贮藏库主要 由企业建立，总贮藏能力在100万吨左右。 ? 　　近年来，各马铃薯主产区大力发展专业合作经济组织，走“公司＋合作组织＋农户”的路子，对农民进行培训，提供产销信息，实行订单生产，促进了马铃薯产加销的有效衔接。2007年，全国马铃薯专业合作经济组织达300多个，订单生产面积超过1500万亩。 ? 　　二、发展前景分析 ?　　（一）市场供需分析 ?　　1．国内市场：消费需求增加，未来供需偏紧。随着对马铃薯营养价