中海外波兰高速公路项目.ppt

中海外波兰高速公路项目 2011年6月13日，业主方波兰高速公路管理局公开宣布解除与中海外签署的工程承包协议，并可能向中海外索取7.41亿波兰兹罗提(约合2.71亿美元，17.51亿人民币)的赔偿和罚款，同时禁止中海外三年内参与波兰的公开招标。中海外是中国中铁[3.94 2.07% 股吧]股份有限公司(601390.SH，下称中国中铁)下属专门从事国际工程承包的全资子公司。 中海外波兰高速公路项目 波兰A2高速公路A、C标段项目(下称A2高速公路)曾是中海外与欧洲数家竞争对手竞相追逐的“香饽饽”。2009年9月，中海外以低于政府预算一半多的价格中标拿下，将之视为进入欧洲高端基建市场的重要切入口。 中国的高铁盛宴正如火如荼，整个基建市场都沉浸在大跃进的气氛中。这桩现在看起来激进的投资，对于彼时的中海外及其母公司中国中铁来说，却是一个吸引投资者的好题材。 　　但是，现在这一项目已变成中海外的“烫手山芋”——终止项目面临波兰当局的巨额索赔与罚款，坚持把工程做下去则需承担高达3.94亿美元(约25.45亿人民币)的亏损。由于近年来原材料、人工、汇率等成本骤升，加之施工过程中多项重大工程量变更没有获得波兰政府补偿，中海外该项目严重超支，面临巨额亏损。 低价竞标 A2高速公路连接波兰首都华沙和德国首都柏林，这条公路是波兰为了2012年6月和乌克兰联合举办欧洲足球杯而兴建。全长91公里，共分5个标段，设计时速120公里，为波兰最高等级A级项目。2009年9月由波兰政府公开招标，业主为波兰高速公路管理局。 2009年9月，波兰A2高速公路项目公开招标，中海外迅速应标。在A2高速公路五个标段中，A、C标段最长，分别为29公里和20公里，竞争也最为激烈，中海外为首的联合竞标体最终以13亿波兰兹罗提(约合4.72亿美元，约30.49亿人民币)的价格获得A、C两个标段的合同，成为中国公司在欧盟国家获得的首个大型基建项目。 　　但是，中海外中标消息传出后，争议四起。“当时波兰政府给这一项目打的预算是28亿波兰兹罗提，中海外的竞标报价还不到预算的一半。” 吸金黑洞 很快，中海外就发现低估了困难。到5月18日停工前，32个月的合同工期已超过三分之一，而中海外A标段才完成合同工程量的15%，C标段也仅完成了18%，工程进度滞后。 　　工程进展迟缓的背后，是项目亏损逐渐浮现。中铁工负责人近日在接受采访时透露，今年4月份，以中海外为首的联合承包体派出了由工程预算、合同造价、财务等专业人员组成的工作组，对A2高速公路A、C两个标段进行成本估算和盈利预测。结果显示，若要按期完成工程，A、C两标段总共需投入资金7.86亿美元，预计收回合同款3.91亿美元，相比于4.72亿美元的合同总价，整个项目将亏损3.95亿美元。 　　随后，中海外原本尚能按时支付给分包商的工程款项开始出现拖欠现象，在多次沟通未果的情况下，波兰分包商开始拒绝向中海外输送各种基建材料，并最终造成工程从5月18日起停工。 后续影响 广西柳工机械股份有限公司收购波兰建筑设备商HSW(Huta Stalowa Wola S.A)的交易受此影响已经暂停，双方原定于6月29日晚在波兰华沙万豪酒店举行的签约仪式被推迟。 * *