农民工问题浅析2.pdf

浅析建筑行业的农民工问题 农民工在社会所从事的行业里建筑行业占有相当大的比例， 要研 究建筑行业农民工所存在的问题， 我们就要摸清近几年建筑行业发展 的趋势、未来发展的形式和它在国民经济中所占的地位及建筑农民工 发展历史。 中国建筑是一个古老而历史悠久的产业， 是重要的物质部门， 在 我国经济五类产业中， 完成产值仅低于工业和农业， 而高于运输业和 商业，居第三位。 不完全统计， 目前，全国至少有 1916万个建筑工地， 在工地上从事建筑业的农民工达到 4000万人以上， 占建筑业从业人数 4/5 ，占全国农民工总数的 1/3 ，农村劳务从业人员数每年以 6%比例递 增，每年完成建筑业总值以两位数增长，队伍之大，举世罕见；贡献 之大，有目共睹， 发挥着主力军作用。 21世纪的前 10年是我国建筑行 业振兴和发展的关键时期，建筑业取得了较大的发展， “九五”期间， 我国全社会固定资产投资总额 13万亿元以上，年增长 10%，这些投资 60%以上需要靠建筑业来完成，但在 2011年，受金融危机和经济转型 的影响，建筑业增长速度跌至 20%以下，为了应对国民经济下滑，中 央决定加大固定资产的投资力度， 宏观经济逐渐稳定， 建筑行业整体 进入了平稳发展阶段， 建筑行业的平稳发展是引发农民工广泛参与就 业的一个主要原因。还有另一个主要原因是， 自改革开发以来， 农业 科技的飞跃发展和农业生产率的提高， 农村剩余劳动力不断增加， 其 中相当一部分人员转移到建筑行业， 形成建筑行业特殊劳动群体， 这 部分群体大多担当着建筑工地一线操作岗位。 工作的性质和工人本身 特征使这部分人存在显著地特征。 现状和存在的问题 一、文化素质较低，文化生活匮乏 建筑业是一个劳动密集型产业， 建筑工人就业门槛低，只要有劳 动能力就可以参与这一行业， 现在所使用的农民工大都在 40-55 岁之 间，而 30-40 岁的农民工已不多见。从年龄上看，已出现断层，带来 了用工荒的问题， 以及童工和老年工人问题。 大部分人员都是来自农 村，文化素质不高，据有关部门统计，在建筑工人中，小学及以下文 化占 28%，初中文化占 58%，高中、中专以上文化仅占 14%。 建筑施工现场工作时间一般是天亮开工， 太阳下山停工， 工作包 括：原材料运送、钢筋绑扎、砌砖、抹灰等，这些劳动力强度较大的 工作体力消耗就会很大。每天重复着上工 吃饭 睡觉的三点一 式生活，基本没有业余时间，更谈不上文化生活，主要的娱乐就是： 酗酒、打牌，因此，不管是他们的工作还是生活都比较单调枯燥，大 部分精神生活空虚，因而产生了很多不安定因素。 二、人员流动性大，组织纪律性差 建设项目分散较广，建筑任务不连续，导致农民工流动性较大， 没有相对固定的工作环境； 另一方面，农民工具有季节性流动的特性， 大部分建筑农民工并未完全脱离农业， 在农忙季节， 不管施工计划和 进度，他们都会离开工地回家忙农活 。不仅直接影响工程工期和质量， 而且无序流动， 给施工现场的管理带来很大的难度，