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历史必修一 专题一第二课走向大一统的秦汉政治
一、六王毕,四海一 1.统一 “六国 ” 秦统一的条件是什么? (1)顺应中国历史统一的必然趋势;人民渴望统一; (2)商鞅变法使秦国国力增强; (3)秦始皇个人的雄才大略; (4)灵活运用“远交近攻”的对外战略。 小结:秦的统一 1、统一六国 2、秦疆域形成 3、秦统一意义 专制主义中央集权制度的形成 概念: 专制主义:指中央的决策方式,皇帝个人专断独裁,集国家最高权力于一身,从决策至行使军权、政权、财权都具有独断性和随意性。 中央集权:指中央与地方权力分配中,全国军政财大权归属中央,地方完全由中央管理和控制,绝对服从中央。 废除分封制,实行郡县制,是建立中央集权制度的根本性变革。秦统一后,将全国划分为36郡,后扩展到40余郡。 郡下设县。县下设乡、里。 三、百官公卿 1、建立皇帝制度——权力高度集中 小结、专制主义中央集权制度形成 1、建立皇帝制度——权力高度集中 (皇权至高无上) 2、建立中央政府制度:三公九卿制和朝议 3、建立地方政府制度:郡 县 制 专制主义中央集权制度形成 1、建立皇帝制度——权力高度集中(皇权至高无上) 2、建立中央政府制度:三公九卿制和朝议 3、建立地方政府制度:郡 县 制 4、思想专政:挟书律(自学为主) 秦汉形成的中央集权制度 对中国政治的影响 1、彻底打破了传统的贵族分封制。 2、奠定了中国古代大一统王朝的基础,为历代王朝所沿用,且不断得到加强和完善。 3、对以后两千多年的中国政治与社会产生了重要影响。 * 第 2 课 走向大一统的秦汉政治 秦王扫六合,虎视何雄哉!挥剑击浮云, 诸侯尽西来。 东到大海 西到陇西 南到南海 北至长城 北伐匈奴 修直道 筑长城 统一岭南 凿灵渠 置“郡” 辟五尺道 辖西南夷 归属中原 扩大了疆域,推动了中华民族多元一体格局的形成。 二、海内为郡县 郡 中央政府以下最高一级地方行政机构,最高长官为郡守。 县 郡的下级行政机构,其长官为县令。 分封制与郡县制之争 在一次朝会上,丞相王绾等对秦始皇说:“现在诸侯刚刚消灭,特别是 燕、楚、齐三国离咸阳很远,不在那里封几个王不行,请皇上把几位皇子封到那里去。” 秦始皇要大臣议论一下,许多大臣都赞成王绾的意见,只有李斯反对。他说:“周武王 建立周朝的时候,封了不少诸侯。到后来,像冤家一样互相残杀,周天子也没法禁止。可见 分封的办法不好,不如在全国设立郡县。” 是推行郡县制还是分封建制? 秦始皇说:“天下共苦战斗不休,以有侯王。赖宗庙,天下初定,又复立国,是树兵也,而求其宁息,岂不难哉!” 以中央集权的方式解决了分封制所导致的地方割据问题,巩固了国家统一是历史的进步。 (2)内容:皇帝至尊、皇权至上、皇位世袭 (1)名称来源:三“皇”五“帝” (3)君臣关系:主子与奴才关系 2、建立中央政府制度: 三公九卿制和朝议 三公 丞相 御史大夫 太尉 左丞相 右丞相 百官之首 全国政务 副丞相 监察百官 (位低权重) 军务 (虚有其位) 分军权 九 卿 奉常 郎中令 卫尉 太仆 廷尉 典客 宗正 治栗内史 少府 宗庙礼仪教和教育事务 宫中警卫 宫门屯卫 宫廷车马 司法 少数民族和外交事务 皇室宗族 国家财政 皇家财政 地位相当还有: 京城治安 宫廷工程建设 中尉 将作少府 中央官僚机构特点 皇帝 三公 九卿 互相配合 互相牵制 分工明确 牵制配合 权力集中 秦汉官僚机构 2、秦汉官僚机构示意图 丞相绾等言:“诸侯初破,燕、齐、荆地远,不为置王,毋以填之。请立诸子,唯上幸许。”始皇下其议于群臣,群臣皆以为便。 廷尉李斯议曰:“周文、武所封子弟同姓甚众,然后属疏远,相攻击如仇雠,诸侯更相诛伐,周天子弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统,皆为郡县,诸子功臣以公赋税重赏赐之,甚足易制。天下无异意,则安宁之术也。置诸侯不便。” 始皇曰:“天下共苦战斗不休,以有侯王。赖宗庙,天下初定,又复立国,是树兵也,而求其宁息,岂不难哉。廷尉议是。”????分天下以为三十六郡,郡置守、尉、监。?????????????????????——(西汉)司马迁《史记》卷六《秦始皇本纪》 请阅读分析这场辩论,说明双方各执己见的理由是什么?秦始皇为什么采纳李斯建议? 郡(地方最高统治机构) 郡守(行政) 监御史(监察) 郡尉(军事、治安) 县 道(少数民族地区) 里 乡 亭(十里设一亭,负责 地方治安) 皇帝 中央机构 思考:分封制和郡县
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