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双代会基础知识问答-校工会
双代会基础知识问答
(1)什么是教代会?
教职工代表大会(简称教代会)是教职工行使民主权利,民主管理学校的重要形式和基本制度。
(2)教代会的基本任务是什么?
高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,贯彻实践科学发展观,坚持党的基本路线,贯彻执行党和国家的方针、政策,遵守国家的法律和法规,在校党委领导下行使职权。要正确处理国家、集体和教职工三者利益关系,保障和发挥教职工在参与学校重要决策、维护合法权益、监督学校工作等方面的权利和作用;团结和动员教职工投身教育改革,完成教育教学、科研、医疗、管理任务,群策群力,办好学校。
(3)教代会基本职权是什么? ?
教代会在本校范围内行使四项职权,即审议建议权、审议通过权、审议决定权、评议监督权。
(4)教代会在本校行使的职权有哪些?
一、听取学校章程草案的制定和修订情况报告,提出修改意见和建议;
二、听取学校发展规划、教职工队伍建设、教育教学改革、校园建设以及其他重大改革和重大问题解决方案的报告,提出意见和建议;
三、听取学校年度工作、财务工作、工会工作报告以及其他专项工作报告,提出意见和建议;
四、讨论通过学校提出的与教职工利益直接相关的福利、校内分配实施方案以及相应的教职工聘任、考核、奖惩办法;
五、审议学校上一届(次)教职工代表大会提案的办理情况报告;
六、按照有关工作规定和安排评议学校领导干部;
七、通过多种方式对学校工作提出意见和建议,监督学校章程、规章制度和决策的落实,提出整改意见和建议;
八、讨论法律法规规章规定的以及学校与学校工会商定的其他事项。
(5)学校建立教代会制度有哪些法律法规依据?
《中华人民共和国宪法》第二条规定:“人民依照法律规定,通过各种途径和形式,管理国家事务”;第十六条规定:“国有企业依照法律规定,通过职工代表大会和其他形式,实行民主管理”。《中华人民共和国教育法》第三十条规定:“学校及其他教育机构应当按照国家有关规定,通过以教师为主体的教职工代表大会等组织形式,保障教职工参与民主管理和监督。”《中华人民共和国教师法》第七条第五款规定:教师“对学校的教学、管理工作和教育行政部门的工作,提出意见和建议,通过教职工代表大会或者其他形式,参与学校的民主管理。”
(6)教代会行使职权应遵循哪些民主程序?
《学校教职工代表大会规定》明确规定:“教职工代表大会的组织原则是民主集中制。”因此,教代会的各项工作,都应认真贯彻民主集中制的组织原则,按照一定的民主程序,保证教职工行使民主权利。
一、必须坚持民主选举产生教职工代表。教职工代表的产生应充分体现民意采取差额和无记名投票的方式由教职工直接选举。
二、教代会行使职权,必须充分体现广大教职工的意志。对那些需要教代会审议、通过、决定、监督评议等工作内容,必须严格执行条例的规定。在召开教代会之前,都应将有关会议材料提前下发,交教职工代表充分讨论征求群众意见,使教代会的决议真正建立在体现群众意志的基础上。
三、在教代会上,每个教职工代表都有充分发表意见的权力。学校领导应该允许代表畅所欲言,充分发表意见,而不应采取审查、规定发言内容的做法,更不能限制和剥夺教职工代表发表意见的民主权力。即使个别教职工代表讲了不正确的意见,也要让人家把话讲完,事后再做好思想工作。
四、教代会对学校管理工作的重大问题进行表决时,必须经全体教职工代表过半数通过方为有效。
(7)教职工代表的构成如何?
一、教职工代表大会代表人数为全校教职工总人数的百分之十左右。代表以基层工会组织为选举单位,由教职工直接选举产生。代表的构成既要有广泛的代表性,其中青年教工、女教职工、少数民族、港澳台眷属、归侨和民主党派人士应占有一定比例;又要保证教学、科研等专业技术人员代表不少于百分之六十。还要邀请有关领导干部或其他人员作为特邀代表列席会议。
?二、教职工代表实行常任制,任期五年,可以连选连任。
三、教职工代表接受本单位教职工的监督,在任期内如犯有错误,不具备代表资格的,原单位可按一定程序撤换。代表调离学校,可由调出单位另行补选。代表调离原选举单位,但没离开学校,仍保留代表资格。
?四、代表任期未满而退休,其代表资格自然停止。如工作需要,可列席教代会。
(8)代表常任制的含义是指什么?
教职工代表实行常任制意味着代表一经选举产生,在规定的时间内任职,无论教代会是开会还是闭会期间,代表始终享有其权利,履行其义务。代表实行常任制有利于学校教代会工作制度化和经常化。
(9)哪些人可作为列席代表?
教代会可根据本校的实际情况和会议的需要,邀请一些人员作为列席代表参加会议。列席代表一般应为学校某些方面有影响、有代表性的人员,如不是正式代表的校级和中层领导干部、校民主党派负责人等。如有需要,也可邀请部
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