可行控制措施的确认 StockholmConvention.doc

关于持久性有机污染物的斯德哥尔摩公约 持久性有机污染物审查委员会 第三次会议 2007年11月19-23日，日内瓦 临时议程*项目6（d） 审议风险管理评估草案：林丹 风险管理评估草案：林丹 秘书处的说明 持久性有机污染物审查委员会POPRC-2/4 号决定。在该决定第3段，委员会决定成立一个特设工作小组编制一份风险管理评估，该评估包括按照 《公约》附件E对林丹可能采取的控制措施的分析。 林丹问题特设工作小组成员及其观察员名单载于文件UNEP/POPS/ POPRC.2/17附件 委员会在第二次会议上通过了关于编制风险草案 根据委员会通过的POPRC-2/4号决定和标准工作计划，林丹问题特设工作小组风险草案风险草案 委员会可能采取的行动 委员会或愿： （a）经过委员会认为适宜的任何修正之后通过本说明附件所载的风险草案 （b）依照《公约》UNEP/ POPS/POPRC/17/Add.4）和风险管理评价，确定此种化学品是否应当被推荐由缔约方会议审议列入附件A、B和/或C。 附件 林丹 风险管理评估草案 斯德哥尔摩公约林丹问题特设工作小组起草 2007年8月 目 录 执行概要 5 1. 导言 6 1.1 该拟议物质的化学特性 6 1.2 审查委员会的结论 7 1.3 数据来源 7 1.4 在国际公约管辖下该化学品的现状 8 1.5 国家或地区采取的任何控制行动 8 2. 与风险管理评价相关的摘要资料 9 2.1 可行控制措施的确认 9 2.2 达到降低风险目标的可行控制措施的效能和效率 10 2.3 关于替代物的信息（产品和程序） 11 2.4 关于实施可行控制措施的社会影响的信息 14 2.5 其他审议 16 3. 信息综述 18 4. 结束语 18 参考资料 19 执行概要 墨西哥于2005年6月29日提议将林丹增列于《斯德哥尔摩公约》的附件A。持久性有机污染物审查委员会评价了墨西哥在第一次会议上提交的附件D资料，并得出结论认为，“林丹符合筛选标准”。审查委员会在第二次会议上按照附件E评价了林丹的风险简介，并得出结论认为：“林丹因其所具有的远距离环境迁移潜力有可能对人类健康和环境产生重大有害影响，因此需要在全球范围内对之采取行动。” 国际上针对林丹采取了各种举措，如缔结了《远距离跨境空气污染公约持久性有机污染物议定书》和《鹿特丹公约》，并成立了保护东北大西洋海洋环境委员会（东北大西洋环保委员会）。 林丹在52个国家被禁止使用，在33个国家被限制或严格限制使用，在10个国家没有注册，在17个国家已注册。地区针对林丹采取的行动包括实施加拿大、美国和墨西哥环境合作委员会关于林丹及其他六氯环已烷异构体的北美区域行动计划、《美国与加拿大两国五大湖有毒物质战略》，欧洲水框架指令2000/60/EC、欧洲联盟条例 850/2004/EC和欧洲委员会指令850/2004/EEC等。 一些国家目前对林丹采取的控制措施包括：禁止生产、使用、销售和进口，撤销注册和使用，清理被污染的地点，进行公共健康咨询和对药物用途发出危险警告。 控制措施效能和效率的评估依国家而定，但是，所有国家都认为目前实施的控制措施在技术上是可行的。在种子处理、牲畜和兽医用途方面，林丹存在若干化学替代物。目前正在使用的替代物一般被那些已使用的国家认为在技术上是可行的、有效的、可以利用和获取的。对林丹的替代药物有不同的设想，但据报治疗疥疮和虱子的失败引起人们对市场上数量有限的可替代产品的高度重视，林丹在农业用途方面的非化学替代物也得到审查，并收到有关农业用途中用农药替代品代替林丹费用的信息。 林丹达到了国际上公认的有关持久性、生物累积性和有毒性的标准。因此，控制措施的实施预计会减少人体和环境接触林丹的风险。由于林丹很容易在野生生物，尤其是北极地区的野生生物上累积，预计控制措施的实施会对生物群产生积极影响。尤其是对依靠鱼类和海洋哺乳动物传统食品 导言 该拟议物质的化学特性 林丹：丙型 化学分子式：C6H6Cl6 化学文摘社编号：58-89-9 分子量：290.83 物理化学性质如表1-1所示。 表1-1. 林丹的物理化学性质 物理状态 结晶固体 熔点 112.5 °C 760 mmHg时沸点 323.4 °C 20°C时蒸气压 4.2x10-5 mmHg 25°C时亨利法则常数 3.5x10-6 atm m3/mol ATSDR, 2005年 林丹是1,2,3,4,5,6-六氯环已烷（六氯环乙烷）丙型 图1-1甲型、乙型、丙型、丁型和戊型六氯环乙烷异构体的结构 修改自Buser等人，1995年。 “六氯化苯（BHC）”一词也时常用来指称六氯环乙烷，但根据IUPAC规则，该名称是不正确的，但仍被沿用，因此，丙型六溴