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天下杂志采访十二年国民基本教育拟答稿
教育電台訪問「十二年國民基本教育」擬答稿
有關12年國教入學方式?公聽會上入學管道一直是焦點,教育部是否有計畫改變免試入學和特色招生的比例,或是對於入學管道的其他項目進行調整?
答:
(一)配合103學年度起十二年國民基本教育實施,教育部將以受教及入學機會均等的平等論為基礎,兼顧發展職業或學術傾向學生潛能之菁英論及照顧弱勢學生之正義論,並以因應學生個別需求提供適性輔導之適性論為核心理念,規劃高中高職及五專入學方式。
(二)十二年國民基本教育實施後,免試及免學費等方案提供每位學生機會進入高中職就讀,然齊一化之教育並非真正的均等,教育之最高境界為因材施教,針對學生的性向及能力提供最適性之教學環境,進一步追求卓越,乃是教育最高目的。。二、高中職社區化、優質化、均質化是民國九一、九六、九八年分別開始進行的方案,目前成果如何?是否可提出具體的成績,說服家長讓孩子就進入學?一直以來,明星學校之所以存在是因為成績優異的學生聚集在前幾志願,應該如何把好學校的光環轉變成為校方的責任,使得學校優秀造成學生優秀,而學生優秀造成學校優秀?
答:
教育部自90年開始推動「高中職社區化」政策,藉由高中職學校間的教學合作及資源共享,提供社區內高中職學生適性學習的機會,進而提升社區內國中畢業生之就近入學比率。為均衡高中職的教育資源,落實十二年國民基本教育的推動,本部推動「高中職優質化」及「高中職均質化」。「高中職優質化」方案的目標,以投入資源促使各區域高中職均達普遍優質發展,提升辦學品質、促進特色發展。「高中職均質化」方案的目標,主要在調整各「免試就學區」的類科、課程、師資及設備,以均衡各「免試就學區」教育資源的發展,讓學生在當地高中職的就學環境中能有適性學習及就近入學的機會。以下分就三大方案執行成果,說明如下:
高中職社區化本部自90年開始推動高中職社區化政策,以準備期和中程計畫兩階段執行,準備期執行期間為90和91學年度;中程計畫則自92學年度起至97學年度止。總體的實施成效如下:
國中畢業生就近入學率
91至96學年度社區高一學生就近入學人數,就近入學學生比率已由51.82%提升至58.94%。
高中職學生休學、輔導轉學人數
91至96學年度社區高中職學生休學與輔導轉學人數,休學與輔導轉學學生人數從27,783人減少為12,738人。
高中職畢業生未升學未就業人數
91至96學年度社區高中職學生未升學未就業人數發現,學生未升學未就業學生人數從44,061減少為15,330人,呈現逐年減少之趨勢。
各適性學習社區特色發展
93學年度,45個適性學習社區有16個特色專案推動、94學年度有20個、95學年度有24個、96學年度有21個及97學年度有28個。
二高中職均質化「高中職適性學習社區教育資源均質化方案」係接續「高中職社區化」中程計畫後辦理,據以弭平區域及學校間資源的差距,讓社區內的高中職在既有橫向合作關係上,由水平的聯結延伸至垂直的整合,建構與國中、大專校院及社區機構的合作關係,達成師資、課程、設備等教育資源的共享。
本方案根據「資源共享」、「適性學習」、「特色發展」及「就近入學」等辦理原則,於98學年度共補助181所高中職提出之49個總計畫的185個子計畫,99學年度共補助234所高中職提出之61個總計畫的239個子計畫。持續透過本方案之推動,於103學年度就近入學率於達8成以上,109學年度達9成以上。
三高中職優質化方案
高中職優質化重點發展項目有教師教學、學生學習、教師專業發展、課程發展、以及創新特色措施。本方案自96學年度起執行,至今共190所高中及126所高職接受優質化輔助,歷年來獲本方案輔助校數如下表:
表1、96~99學年優質化高中職補助校數及經費一覽表
學年度 高中 高職 年度新增 中止輔助校數 年度輔助校數 補助經費
(億元) 年度新增 中止輔助校數 年度輔助校數 補助經費
(億元) 公立
(校) 私立
(校) 公立
(校) 私立
(校) 96 61 5 0 66 2.4 47 5 0 52 2.0 97 33 8 0 107 4.4 19 13 0 84 3.8 98 20 20 1 146 5.7 19 15 0 118 5.8 99 18 25 8 181 6.0 3 5 29 97 4.8 累計補助校數 190 18.5 126 16.4 佔總校數% 56.89% (190/334) 80.77% (126/156) 分析免試就學區內高中職教育資源落差,協調直轄市縣(市)規劃結合十二年國民基本教育增調科班資源調整提出調整區域及學校教育資源策略在相同基測成績下,選擇就近學高中的學生,三年後的學業成就表現大多優於就跨)的學生家長調整升學選校的傳統價值與從眾,審慎評估、通學車程與交通方便性
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