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专业化社区教育专职教师队伍建设研究 　　[摘要]借鉴专业社会学领域的诸多研究成果，探讨了“专业”与“专业化”的内涵、某种职业专业化的影响因素以及专业化的基本途径，指出当前我国社区教育专职教师队伍的专业化问题必要而紧迫。通过梳理针对社区教育专职教师队伍的现状调查，分析了我国社区教育专职教师队伍专业化的现实起点，并结合专业化理论，提出了有针对性地加强社区教育专职教师队伍专业化建设的若干对策。 　　[关键词]社区教育；专职教师；教师队伍；专业化 　　[中图分类号]G420　[文献标识码]A　[文章编号]1672―0008(2010)04―0099―06 　　 　　专业是社会劳动分工的产物，随着社会的发展，越来越多的职业面临着专业化的问题。现代社区教育是终身教育不可或缺的重要组成部分，社区教育工作者理应是我国教师队伍的重要组成部分。 　　当前，我国社区教育工作者队伍由三种群体组成：社区教育专职教师队伍、社区教育兼职教师队伍以及志愿者队伍。在这三支队伍中，专职教师队伍是有机整合其他两支队伍，推动社区教育发展的最为重要的核心与骨干力量。因此，本文将重点探究社区教育专职教师队伍的专业化问题，具体围绕“为何专业化”、“何为专业化”、“专业化的起点”以及“如何专业化”等若干基本问题。首先指出推进社区教育工作者队伍专业化的必要性和紧迫性；其次，通过简要梳理国内外专业化理论研究成果，明晰社区教育专职教师专业化建设的内涵和目标；再者，通过对社区教育专职教师队伍现状的分析，诊断这支队伍在专业化进程中面临的主要挑战与问题；最后结合我国社区教育实情，运用专业化理论研究成果，提出社区教育专职教师队伍专业化发展的方略和构想。 　　 　　一、时代诉求：社区教育工作者队伍专业化的必要性和紧迫性 　　 　　1　社区教育实践发展，引发了社区教育工作者队伍的专业化需要 　　改革开放以来，随着我国进入剧烈的社会转型期，社区在社会主义建设事业中的重要性日趋显现，社区教育作为终身教育体系不可或缺的重要组成部分，以及建设学习型社会的重要抓手，近年来获得了快速发展，为社会稳定、???区市民素质提升和市民家庭和谐作出了积极贡献。然而，根据人力资源开发理论，任何事业发展的决定性因素之一，是这一事业是否储备了拥有相应胜任素质的丰沛的人力资源。随着社区教育的不断推进，社区教育工作者队伍的专业化问题已经提到社区教育发展的重要议事日程上来，否则，社区教育必将遭遇巨大的发展瓶颈。 　　2　社区教育主管部门强化了社区教育工作者队伍的专业化需要 　　社区教育的各级主管部门也早就认识到加强社区教育工作者队伍建设的必要性和紧迫性，并在相关重要文件中，一再对社区教育工作者队伍的专业化建设提出明确要求。如《教育部关于推进社区教育工作的若干意见》[教职成(2004)16号]指出，在各地社区教育实践的发展过程中，要注意加强社区教育队伍建设，特别是“要努力解决社区教育师资的待遇问题，在职务、职称、工资和进修等方面应与其他教育工作者一视同仁。要制定社区教育工作者岗位规范，开发社区教育工作者的培训课程，依托有条件的高校，建立若干个社区教育工作者培训中心，把社区教育工作者的培训工作提高到一个新的水平”。国家标准建设委员会已经在社区服务岗位系列中设立了社区教育服务人员的职业标准。一些社区教育实践较为领先的地区，如上海市闸北区、徐汇区，南京市等，也不同程度地探索了社区教育工作者队伍的专业化问题。 　　3　社区教育工作者职业属性，决定了社区教育工作者队伍的专业化需要 　　从职业活动的属性来看，社区教育工作者无疑是教育工作者的组成部分，尽管它的职业活动范围不是在正规的学校情境，而是在人们的生活场所――社区。从这个角度看，他们又与社会工作者有着相似的工作场景。而在很多国家和地区，无论是教师还是社会工作者，都早已被视为专业性的职业，其中教师与神甫、医生和律师等职业是最早被视为专业的四大职业之一，教师队伍专业化的必要性早已被世界各国所认同和践行。 　　我国也自20世纪90年代起，开展了大量这方面的理论研究，并从政策和实践的角度大力推动了教师队伍的专业化建设。此外，各国关于社会工作者的专业化研究层出不穷。Watkins等研究专业化问题的权威人士指出，当工业化革命和社会财富积聚到一定程度并伴随“福利国家”思想的出现与发展，与此相关的专业如社会工作者队伍会得到蓬勃发展。从我国情况看，和谐社会建设目标与建设要求是社会工作者职业产生和发展的重要社会动因，近年来这支队伍的专业化进程正在不断加快，目前全国有200所高校开设了社会工作专业。每年招生规模达到万人左右。 　　 　　二、专业化研究：已有成果的启示 　　 　　1　“专业”和“专业化”的界定 　　“专业”作为一种现象在英、美等国家已被关注了一个多