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互助县农村饮水存在问题及对策 　　摘要 保障农村饮水安全,事关农村居民的身体健康和正常生活,是全面建设小康社会的基础设施条件之一。经调查,目前互助县农村饮水安全问题依然突出,农村饮水安全工作任重而道远。解决好全县的农村饮水安全问题,是值得关注的热点问题,也是急需解决的重大问题。分析了互助县农村饮水面临的问题,并提出了农村饮水安全工程建设与发展的思路。 　　关键词 农村饮水;存在问题;发展思路;青海互助 　　中图分类号 S273 文献标识码 A 文章编号 1007-5739(2009)13-0255-02 　　 　　互助县位于青海省东北部,地理坐标为北纬36°31′～37°9′,东经101°46′～102°45′之间,总面积为3 424km2,全县共有21个乡(镇),294个行政村,2 082个生产合作社,总人口37万人,其中农业人口34.5万人,总耕地面积7万公顷,是全省重要商品粮基地建设县。 　　近年来,在上级各部门的大力支持下,在县委、县政府的统一领导下,互助县即时抢抓国家实施人饮“解困工程”的历史性机遇,坚持“水利为社会,社会办水利”的方针,按照“谁投资,谁管理,谁受益”的原则,通过广大干群的共同努力,加大对农村人畜饮水工程建设力度,以思想发动、政策激励、工作引导、资金扶持,加快了农村人畜饮水工程建设步伐。部分群众用上了自来水,基本上扭转了农村人畜饮水困难的局面。经调查统计,截至2005年底,全县完成受益人口在200人以上人畜饮水工程建设103处,共解决近20.02万人的饮水困难问题,其中正规自来水受益人口12.43万人,自来水普及率为35.9%。工程建成后,取得了显著的社会效益、经济效益和生态效益,使农村真正得到了实惠,被农民群众誉为“德政工程”、“民心工程”,取得了“小工程,大德政”的政治效果。工程的建成,提高了农民群众的生活水平,促进了农村经济的发展,改善了农村生活生产环境。 　　 　　1 农村饮水面临的主要问题 　　 　　为摸互助县的农村饮水现状,县水务局及时组织有关业务骨干在全县范围内开展了农村饮水现状调查,并对具有代表性的饮用水源进行抽样化验工作。据调查资料及化验报告显示,尽管在农村饮水方面做了大量工作,取得了可喜成就,但目前互助县饮水不安全人数仍达14.54万人,且在水质不??标、水量不达标、用水方便程度不达标及水源保证率不达标方面均占有一定的比重。 　　1.1 饮用水水质超标问题严重 　　互助县饮用水质超标问题主要为氟化物、氯化物、细菌学、浑浊度、耗氧量超标等,涉及人数近6.41万人。占不安全人数的44.1%,其主要分布在川水地区和浅山地区。 　　1.2 部分地区供水水源缺乏 　　互助县多半属山区、半山区,且均为少数民族聚居区和边远贫困地区,其交通不便,居住分散,河谷切割较深,相对高差较大,而村庄大部分分布在2 100～3 500m高程之间,村庄居住的地理位置高,在村庄附近根本找不到理想的可饮用水源。目前,全县水量不达标和用水方便程度不达标所占的比重较大,为6.44万人,占不安全人数的44.3%,且主要以贫困地区居多。 　　1.3 群众生活用水量不足 　　一些地区至今仍延用传统的井水进行取水,由于水井没有调节水量作用,加之遇上干旱时节,水源经常枯竭,致使水量不足。部分村庄虽安装了简易的自来水或集中供水点,但由于当时限于资金的不足,没有按照供水工程设计标准进行设计,工程设施简陋,工程供水能力差;加之管理不善,蓄水池渗漏严重,用水量严重不足。生活用水量不足在全县各个乡镇也都有分布,其主要以贫困地区和少数民族地区居多。目前,互助县生活用水量不达标人数为1.69万人,占不安全人数的11.6%。 　　 　　2 解决农村饮水安全问题的必要性 　　 　　获得安全饮用水是人类的基本需求。保障农村居民的饮水安全,事关农村居民的身体健康和正常生活,是全面建设小康社会的基础条件,是农村水利一项重要和长期的工作任务。党的十六大提出全面建设小康社会,十六届三中全会强调要坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观,促进经济社会与人的全面发展。中央领导同志对农村饮水问题十分关心,提出了加大农村饮水安全力度的战略构想。目前,互助县饮水安全仍存着极大的安全隐患,这势必影响到全县农村人口的生命安全,给群众的生产生活带来不便,严重制约了建设社会主义新农村的发展步伐。因此,农村的饮水安全已经成为全县人民群众最关心、最迫切需要解决的问题。 　　 　　3 农村饮水安全工程建设与发展思路 　　 　　3.1 统筹规划,突出重点 　　要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻党的十六大和十六届四中、五中全会精神,坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的科学发展观,适应全面建设小康社会的总体要求