信息化进程中教育资源配置区域性差异研究.docVIP

信息化进程中教育资源配置区域性差异研究 　　[摘要]现阶段，我国各地的教育信息化发展及资源配置仍然存在着区域不平衡的现象。通过问卷及访谈调查了我国东、中、西部不同区域中小学信息化进程中的资源配置情况，分析了包括“农远工程”在内的信息化教育资源配置的区域性差异现象，并结合路径依赖等观点，针对如何解决数字鸿沟、区域锁入、发展错层等问题提出了对策性建议，以促进区域教育信息化的均衡、可持续发展。 　　[关键词]信息化；教育资源；区域；数字鸿沟；路径依赖 　　[中图分类号]G728　[文献标识码]A　[文章编号]1672-0008(2010)03-0064-05 　　 　　一、研究背景 　　 　　信息技术为教育发展提供了新的机遇。用教育信息化带动教育现代化，实现教育的跨越式发展，是我国教育发展的重要战略之一。现阶段，我国基础教育信息化建设已经取得了较瞩目的成就，但由于我国国情决定的各地区经济发展不平衡，导致了教育信息化发展的不平衡，而部分区域教育的严重滞后又反向制约着当地经济的发展，暴露出了相应的矛盾与问题。现阶段，不同地区的中小学信息化资源配置存在着明显的区域性差异，这不仅影响到教育的均衡发展和整体水平的提高，还可能导致不同地区和人群间“数字鸿沟”(Digital divide)的扩大化，引发新的社会问题。 　　欧美及亚洲一些发达国家已经认识到教育信息化资源配置差异的存在，及其所带来问题的紧迫性和重要性，并采取相应措施来应对。首先，政府重视程度提高，为应对国际化、信息化的趋势，制定了适合国家信息化现状的改革方案和政策，投入大量专项经费于学校添置软硬件设备；其次，建立并完善资源标准，形成完善的资源评价、认证机制，从而提高信息化资源的质量和可用性；另外，注重区域优质资源共享以填补“数字鸿沟”等。 　　 　　在此背景下，本文作者参加了由中国电化教育杂志社组织实施的全国中小学教育信息化综合调研活动，通过在我国东部(江苏苏州)、中部(河南驻马店)、西部(云南文山)定向抽取一个地区为个案，并由当地教育部门推荐当地的城市、城镇和农村的小学和初中各1所，对中小学信息化主管领导(了解??育信息化基础设施与资源建设)、学科教师(了解教师教学资源应用状况)等进行了实地访谈，共走访18所学校，回收校长问卷15份，教师问卷483份，其中有效问卷470份。 　　 　　二、中小学信息化进程中资源配置的区域性差异 　　 　　(一)各区域中小学硬件资源配置差异分析 　　1，学校计算机与网络配置情况 　　生机比和师机比，是考察学校硬件基础建设水平的重要指标。调查显示，近年来我国中小学的硬件条件整体水平不断改善，中部地区和西部地区的生机比和师机比提升幅度较快。在苏州，中小学校的平均生机比和师机比分别达到了8.3：1和0.93：1，个别学校更达到了生机比5.5：1、师机比0.6：1，其中实现人手一机的教师比例达到58％；在云南文山，生机比从2006年的300：1提升到目前的50：1，许多学校实现了电脑、多媒体从无到有的质性飞跃。尽管有所提升，但数据对比显示，东部与中、西部地区的教师人均占有电脑比例差异仍然明显，中部地区和西部地区要达到东部地区的硬件水平，还有很长一段路要走。 　　在网络环境方面，互联网正逐步成为教师教学和学生学习的重要工具。数据显示，53％的受访学校实现了光纤接入互联网，其它学校也通过卫星接收等方式实现了网络接入。东部地区的宽带接入率普遍高于中、西部地区。苏州市建立了覆盖全区的宽带教育城域网，实现了各学校的网络互通，所有受访学校全部实现了光纤接入，并且接入带宽在100M以上的四所学校都是东部地区的学校。 　　2，学校多媒体教室、录音等相关硬件配置情况 　　比较三个地区，东部地区中小学多媒体教室占有比例远高出中部和西部地区，平均每所学校有37间以上，西部地区配备比例最高的是“电视机”，平均每所学校有29.67台，并且在传统电教设备占有量上大大高出中部地区的学校。整体来看，中部学校这几项硬件配置占有比例都较东部和西部学校低(见图1)。 　　3，不同区域中小学硬件资源配置差异分析 　　硬件资源配置是教育信息化资源配置的重要组成部分，是校园信息化建设的基础，中小学硬件资源的建设与应用效果，直接影响着中小学教育信息化的进程。上述数据表明，经济较为发达的东部地区在硬件配置上普遍高于中部和西部欠发达地区，在教师计算机配置一项上尤其明显。从多媒体配置中，可以看出中部地区处于东、中和西部三个地区形成的东高西低的“数字鸿沟”弧线的中间。即为三地硬件资源配置水平的最低处。 　　 　　 　　(二)不同区域中小学信息化教学资源配置差异分析 　　1，教学资源来源 　　调查显示，东部、中部和西部地区的教学媒体资料来源比例基本一致，从网