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关于地方高校制定发展规划思考 　　摘 要 科学制定与实施发展规划是我国地方高校合理定位、办出特色的关键。如何制定既适应不断变化中的外部环境，又切合学校自身实际的发展规划，来引领学校持续、健康发展，已成为当前高等学校需要认真面对和思考的一个问题。 　　关键词 地方高校 目标定位 特色 发展规划 　　中图分类号：G64 文献标识码：A 　　 　　Thinking on Development Planning of Local Colleges 　　CHEN Guipeng 　　(Zhejiang A F University, Linan, Zhejiang 311300) 　　Abstract Scientific development and implementation of development planning is a reasonable position our local universities and unique key. How to develop both adapt to changing external environment, but also to meet their actual school development plan, to lead the school sustained and healthy development, has become the problem faced by higher education and the need to be seriously thought about. 　　Key words local colleges; target; characteristic; development planning 　　 　　2010年颁布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要》（2010-2020）在高等教育发展理念上作了战略性调整，提出要促进高校办出特色。引导高校合理定位，克服同质化倾向，形成各自的办学理念和风格，在不同层次、不同领域办出特色，争创一流。 　　高校要合理定位、办出特色，关键就在于必须要制定科学合理的发展规划，特别对于地方高校来说，在当前高等教育快速发展，总体资源有限，高校之间竞争越来越激烈的情况下，地方高校要形成自己的办学特色，就要更加重视发展规划的制定。 　　1 地方高校制定发展规划的必要性 　　制定发展规划，既是社会经济和高等教育发展的外部要求，也是学校发展到新阶段的内在要求，对学校未来发展走向至关重要。地方高校制定发展规划，不仅是适应整个社会经济和高等教育发展的要求，也是适应当地经济社会发展形势和促进学校更好更快发展的要求。 　　1.1 适应整个社会经济和高等教育发展的要求 　　进入21世纪以来，国家的经济和科技有了跨越式的发展。对于高等教育来说，一方面，国家经济的高速发展为高等学校的快速发展提供了越来越多的机遇；另一方面，我国高等教育开始进入了大众化阶段，研究型大学、教学型大学的分类定位、精英教育体系的建立等，对大学的发展提出了更高的要求。另外，随着我国加入WTO，世界一流大学的发展思路、发展理念以及国内高水平大学之间在科研资源、高水平师资、高素质生源等方面的争夺，也对高等学校提出了新的更为激烈的挑战。 　　1.2 适应地方经济社会发展的要求 　　高校所处的地域环境对学校的发展有着直接而重要的影响，各地方高校处于不同的省份的不同地区，各个地区经济社会发展不同，对高校的人才培养和科研水平的要求不同，对高校的直接支持力度也不同。同时，各个地方也有不同的地方特色，地方高校肯定要借鉴吸收地方特色，才能更好的融入地方，形成自己的学校特色和优势。地方高校制定发展战略才能审视自己所处的环境，把地方的经济社会发展同学校的发展更好的结合起来，促进地方和学校共同发展。 　　1.3 适应地方高校发展面临的挑战的要求 　　随着我国经济的持续发展和社会对高等教育的重视，高等学校近年来得到了飞跃发展。但同时，我国高等学校的发展也面临着困难：一方面，各高校之间的竞争程度日益加强，竞争领域不断扩展，原本不多的教育资源分配更加不均；另一方面，高校办学规模和办学自主权的扩大，使得学校的内部管理也进一步复杂化，高校内部资源急需优化和调配。 　　由于国家对重点高校和普通地方高校政策的不同，普通地方高校的竞争实力同重点高校相比，弱势极为明显。普通地方高校要想在资源有限的情况下，抓住机遇，充分利用好一切资源，加快自身的发展，就必须对学校的整体发展和长远发展进行战略性思考，以积极的态势来应对外部环境的变化，通过科学制定学校发展战略规划，提高学校的办学水平和管理水平，从而提高学校的整体实力和促进学校的长远发展。